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中評專訪:從G20看中美中日關係
http://www.CRNTT.com   2019-06-26 00:09:41


鐘飛騰(中評社 劉柯岑攝)
 
  如何來看待區域外力量參與東亞的合作,也是必須考慮的一點。這個區域外力量更多是指美國,美國雖然並不是東亞國家,但是它對東亞事務的介入也很深。特朗普於2017年11月份在越南APEC會議上,使用了“印太”一詞,主張自由開放的印太地區,日本對此持很積極的態度。在對待區域外力量參與東亞合作時,日本人很積極。中國相對來說不是積極,尤其是對於美國的因素。這是中日兩國不同的地位、發展方向和對外戰略所決定的。

  在東亞合作問題上,中日現在有一個矛盾的地方,即所謂領導權的問題。在東亞合作當中,中國提出“一帶一路”,日本實際上並不太願意使用“一帶一路”,同時中國對於日美提倡的“印太”,也是持一個相對比較謹慎的態度。

  中日之間儘管涉及到領導權之爭,但也有合作的空間。然而在合作的過程中,也存在不可調和的矛盾,比如以誰的規則為主。不過這方面也還可以進一步協商,從第二階段東亞合作推進比較快速的歷史中學習,東盟曾扮演核心作用,提供了中日韓討論的多邊平台如今,雖然美國因素不那麼明確,但是東盟的作用仍然在,中日韓應考慮如何更好發揮東盟的中心作用。

  難度比較大的就是在東亞合作的支持框架當中,中日處於什麼位置的問題。就此問題,中日雙方要更加全面深入地了解彼此優點和缺點,討論中日如何擺放位置對於地區的和平與繁榮比較有利。

  中評社:如何看待日本在台灣問題上的立場和態度?

  鐘飛騰:日本國內的治理結構是三權分立的形式,在這樣的社會結構中,國會議員有時候會發表一些言論,但是日本政府是不承認的,即國會議員和政府的態度有時候會不一樣。據我們了解,日本政府在台灣問題上的一個基本原則是中日之間的四個政治文件。上個世紀70年代的時候,兩個國家已經把台灣問題說得非常清楚了。日本歷屆政府也是堅持一個中國原則的,承認台灣是中國的一部分。日本跟台灣的關係是非政府、民間的、文化層面的,這個立場沒有變化。

  但是日本個別議員始終會把台灣作為一張牽制中國的牌。對此,日本政府借口所謂民主體制,也不採取措施,態度比較曖昧。台灣在戰略上對日本很重要,首先就是交通安全性,日本的能源都是要經過台灣海峽的。此外,日本政府也認為台灣問題是一張可以操縱的牌。儘管沒有打到美國那種份上,但它心裡面也是有這種想法的。中國立場很堅定,台灣問題是我們的核心利益,不容絲毫挑釁。因此,日本對台灣的政策肯定是在中日關係的基礎之下,不能違背中日關係,因為中國對日本來說分量太大了、太重要。

  但是我們也要考慮一個極端的情況,如果美國打台灣牌打得特別厲害的時候,日本會怎麼做?這個是我們需要防範的。我們要明確跟日本講,即使我們跟美國發生比較激烈的衝突,台灣問題依然是中國不容挑釁的,日本政府在台灣問題上必須堅持正確立場。

  中評社:當前,中日關係恢復正常化,如何在這個緩和的過程中更好地處理雙方存在的歷史遺留問題和領土爭端問題?

  鐘飛騰:首先要認識到,現在的問題之所以比以前複雜,就在於有利害關係的人對這個問題的認知有不同點。日本也不是說所有人在這些問題上的認識都是一致的,比如說在釣魚島問題上有至少兩位日本教授寫過,釣魚島是中國的,但更多的日本學者認為日本政府在這個問題上處理上並沒有大的錯誤。因為絕大多數日本學者還是站在美日框架所框定的二戰後秩序角度出發,而不是像中國學者所堅持的以聯合國為中心的二戰後秩序,這種分歧的一個根本來源是如何看待二戰後美國在東亞的作用。

  習近平主席2018年10月份會見安倍首相時也說過,“中日是近鄰,兩國利益高度交融。作為世界主要經濟體和有重要影響的國家,中日關係長期健康穩定發展,符合兩國人民根本利益,也是本地區和國際社會普遍期待。今年是中日和平友好條約締結40周年。1978年,兩國老一輩領導人締結和平友好條約,以法律形式確定了兩國持久和平友好大方向,為雙方開展互利合作、謀求共同發展以及妥善處理歷史、台灣等敏感問題提供了堅實遵循和保障。在雙方共同努力下,當前中日關係重回正常軌道,重現積極勢頭。這值得雙方共同珍惜。雙方要遵循中日四個政治文件確立的各項原則,堅持和平友好大方向,持續深化互利合作,推動中日關係在重回正軌基礎上得到新的發展。”

  中日之間存在的這些歷史遺留問題,相對來說一直在,但是它占的比重和熱度都不高。雖然雙方的領土爭端問題是一個事關兩國國家利益的核心問題,但是就其問題的緊迫性而言,有所下降,事態可控。相對來講,現在雙方都不怎麼觸碰這個問題。因為領土爭端問題要解決起來不容易又傷感情,暫時擱置對雙方沒有什麼特別大的損害。

  日本政府現在處理這些問題的是自民黨的人,他們處理起來這些問題比當年釣魚島事件發生的時候民主黨,在外交技巧上更嫻熟。相比於日本民主黨,日本自民黨跟中國有很深的人脈關係,有些問題溝通得比較好。日本提倡“靜悄悄的外交”,有一些紛爭在桌面下把它解決好,而不要通過輿論來宣傳,中方有時候也是這種態度。中日雙方應把握好目前這個有利時機,在合作方面盡可能展開工作,將中日關係推向一個更高的水準。

  總之,中日從競爭轉向合作,既然是合作,雙方得有個姿態,把這些分歧推到以後去說,用不著現在解決。事實上,國家之間總會存在問題,沒有哪一組國家之間完全沒有問題。存在問題是正常現象,對於中日關係的發展,我們要報以樂觀的態度。時代在進步,新人會有新的任務,實際上,中日之間新一代人所具有的共同認識要多於老一輩。通過教育、旅遊以及更多層次的人文交流,中日社會層面對彼此的認識也會更加深入,再碰到問題和挑戰時,也會有同情的理解,同時對政府的政策也有更加清晰的觀察。

  中評社:日本已經進入令和時代,您對之後兩國關係的前景有何期待?

  鐘飛騰:日本進入令和時代之後,新的天皇夫婦對中日關係抱有一個很高的期待。比如,前一任中國駐日大使程大使回國的時候,受到天皇夫婦接見,這個也是比較少見的。
 


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