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李律仁:香港應在雙循環中扮演什麼角色?
http://www.CRNTT.com   2021-04-21 00:21:59


 
  李律仁指出,在“國內國際雙循環相互促進”的新發展格局中,香港作為中國的國際金融中心可以發揮三個功能。值得指出的是,這三個功能都是對國家安全發展有利的。

  第一,協助有序地提升國家在國際經濟領域的地位。中國今日已經是世界第一貨物貿易大國,亦是資本輸出第一大國。但是在“國際循環”裡面的持份仍然較低。要做好“雙循環”,我們不能預期“國際循環”的血液永遠會是美金,那樣對整個生態都不健康。一個占全球總經濟量超過六分之一的國家,要持續發展和與世界健康互動,必定要達到“你中有我、我中有你”。而在金融方面,中國與這個境界還是有一段距離。香港作為中國的的離岸金融中心,將可以擔當起一個獨特的角色。在香港,離岸的人民幣可以自由兌換。香港擁有接近8千億人民幣的資金池、蓬勃的人民幣債券市場和最豐富的人民幣證券產品,亦提供全球最多的人民幣交易所衍生產品。而在交易所以外更廣闊的市場,根據國際清算銀行的調查,香港是全球第一的離岸場外人民幣產品市場,全球四成的交易都在香港進行。數碼貨幣的國際流通和兌換,香港更是走在前端。香港金融管理局和泰國中央銀行發起的項目,很快就得到阿拉伯聯合酋長國中央銀行和中國人民銀行數字貨幣研究所的加入。金管局亦正與人行數研所合作,研究使用數字人民幣進行跨境支付的技術。

  “一國兩制”的特別框架,幫助國家打破了經濟學的“不可能三角”,使到國家在匯率、資本項目開放和貨幣政策方面有更大的彈性。繼續往前走,香港可以進一步吸引基礎設施項目融資,完善雙幣掛牌證券的配套,鼓勵設立更多人民幣基金,以及大力發展和國際化人民幣債券市場。這些舉措都會促進和豐富一個穩健的“國內國際雙循環”。

  第二,提供一個可靠的避風港和風險控制中心。世界經濟論壇發布的報告指出,在未來全球面對的挑戰中,除了疫情之外,還包括各國之間摩擦增加、科技騰飛和普及化帶來的風險以及氣候變化等。近在過去這一年,受疫情、中美貿易摩擦、英國脫歐等事件影響,國際環境也產生變化,令一些公司遠赴外國時,遭遇意料之外的挑戰。而香港則一如既往,以透明、穩定的體系,為企業以及投資者提供平台。這不單是一個簡單的避風港,更加是保證了內地與世界之間金融管道的暢通,確保“雙循環”持續運行發展。

  香港亦致力風險管理中心的建設。在去年建立了保險相連證券發行框架,又進一步完善保險有關業務的利得稅;亦成立了特殊風險合作平台,並進行國際項目交流,協助發展各項風險管理、保險、再保險方案。總體而言,風險管理是做好金融安全,以至通過金融市場鞏固經濟安全的最有效方法。
 


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