|
| 王宏仁。（中評社 資料照） |
中評社台中7月2日電（記者 方敬為）美台6月30日舉行第11屆貿易暨投資架構協定（TIFA）會議，但美方對於台灣提出雙邊貿易協定（BTA），以及新冠肺炎疫苗技術代工等需求，沒有正面回應，會談未取得重大進展。成功大學政治系副教授王宏仁接受中評社訪問表示，觀察美國宣布與台灣復談TIFA的時間點，恰巧就在美中貿易代表通話之後，研判TIFA有很大成分是美國做給中國看，主要恐怕是與中國較勁，會議沒有重大進展，不必太過意外。
王宏仁，台灣大學政治系學士、英國女皇大學國際政治碩士、美國丹佛大學國際事務與安全碩士、德國杜賓根大學政治學博士。曾在德國全球與區域研究中心（GIGA，漢堡）擔任訪問研究員。學術專長為國際關係理論、非西方理論建構之挑戰、亞太安全、全球治理與國際秩序、兩岸關係、中國外交政策等。
美台TIFA會議6月30日落幕，台方由“行政院政務委員”鄧振中與駐美代表蕭美琴與會，雙雙在致詞時均提及，期盼美台洽簽BTA，並於會中呼籲美方與台技術分享新冠肺炎疫苗，或授權台灣代工等，但美國貿易代表署（USTR）在會後新聞稿，對於台方提案隻字未提。雖然美國會有42位跨黨派參議員在TIFA前夕，有聯名致函USTR，要求將美台FTA或BTA列為優先磋商項目，但結果看來，美國官方並未正面回應。
針對TIFA復談未有所斬獲，王宏仁表示，美國在這次的TIFA策略佈局上，其實有很大成分是為了與中國較勁，就是在做給中國看的感覺。當然台灣方面不希望只是這樣，而是期盼能從中取得實質利益，但就結果論來看，談判確實恐怕沒有在台灣原先設想的路徑上。
王宏仁指出，觀察這次美國釋出TIFA復談的過程，首先，是由國務卿布林肯先在6月7日釋出相關消息，當時USTR都還沒有承認這件事，也不願對外證實，因為那段時間，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）正在和中國國務院副總理劉鶴，針對美中貿易協定後續的履行做磋商，直到6月10日戴琪才正式對台確認TIFA復談。
王宏仁認為，從時間點來看，美方才結束與中方的磋商，隨後又接續馬上跟台灣討論數周之內重啟TIFA，可以揣測，美中的貿易談判或許沒有取得共識，所以美方進一步宣布與台復談TIFA，顯然，美國有意把此事跟中國的較勁過程中，做政治性掛勾。
他說，假若美方的出發點，從不是TIFA本身，那台灣在談判過程或者結果中，沒有達到預期目標，其實也是正常狀況，因為美方的重點跟台灣的設想本身就存有重大落差，再加上台灣對美談判方面是處於權利不對等的情況之下。此外，台灣官方在政治外交方面，又對美極為依賴，能夠在談判獲利的機會本來就不大，或許此結果，台灣方面也有所準備。
|
