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| 第十四屆港區全國人大代表、亞非法協香港區域仲裁中心主任、自由黨副主席陳曉峰（中評社 陸文煜攝） |
國際調解院等國際機構落地香港的三大意義
中評社記者：去年，中方聯合多國共同發起建立國際調解院，並將國際調解院籌備辦公室設立在香港。作為亞非法協香港區域仲裁中心主任，在您來看，仲裁和調解有何分別？國際調解院對解決國際爭端有何重要作用？香港在提供法律服務方面可以發揮哪些獨特優勢？
陳曉峰：在香港設立國際調解院意義重大，我先簡單介紹亞非法協的背景。中國於1956年加入亞非法協，其也是是新中國最早加入的跨國組織之一。上世紀六七十年代，亞洲地區不少國家脫離殖民，自主立國，急需探索自己的發展道路，建立國際友誼。當參加聯合國投票時，若沒有國際級的律師，容易被人牽著鼻子走。亞非法協如今有四十七個成員國，中國、日本、新加坡等大部分亞洲國家都在其中。在中央政府和特區政府的大力支持下，亞非法協香港區域仲裁中心在2021年正式成立，是在亞非法協之前的五個區域仲裁中心基礎上，設於香港的第六個中心作為亞非法協爭議解決體系的協調機構，旨在促進仲裁機構和其他替代爭議解決服務（包括網上爭議解決服務）的發展和有效運作；促進各種替代爭議解決服務規則在亞太地區的更廣泛應用；為替代爭議解決服務提供便利，包括臨時仲裁及在中心和其他仲裁機構主持下進行的仲裁；以及協助執行仲裁裁決。
通常解決爭議有這幾種辦法。第一種是“森林法則”，靠拳頭；第二種是猜拳，靠運氣，不夠公平；還有一種是法院途徑，正式嚴肅，但也花錢費時。退一步就是仲裁，在政府支持下，疫情期間可以通過線上途徑，各方僅收取200元港幣即可。而調解則是一種比仲裁更為靈活的爭議解決方式。
之前我們提到的《紐約公約》是一份仲裁條約，不涉及調解。2020年，多國簽署《新加坡調解公約》，意味著國際調解協議可跨國執行，國際商事調解制度成為訴訟、商事仲裁之外具有獨立救濟功能的國際商事爭議解決方式。但在應用中，當時缺乏機構來幫助企業處理調解，由此找到我們亞非法協。亞非法協屬於國際級的仲裁中心，更為綜合和中立，相比私人和非政府機構，國際級機構等同於領事館地位，能得到各國政府更多支持，發揮更大的力量。國際調解院預計是一個常設多邊政府間國際組織，為解決國際爭端提供友好、靈活、經濟、高效的調解服務，為和諧及和平的國際關係作出貢獻。
亞非法協區域解決中心、國際調解院等國際機構落地香港，有三大意義。第一，鞏固了香港的世界地位。世界公認香港是一個信得過的、最中立的、最多專業律師、專業證人的國家，不少跨國公司、國際機構總部傾總部設立於此，帶來大批人才。第二，有機會引入和培養更多優秀的專業法律人才。國家要走出去，必須要有現代化的、瞭解國際規則的專業法律團隊，保障企業和人民的安全，也需要我們的人才更多參與國際間組織。第三，推廣應用法律科技服務，省時省力，令法治正義有效地彰顯。
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