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| 在中國大陸已然崛起的今天，美國不再是決定兩岸能否統一的主要力量。 |
中評社╱題：中美結構性矛盾、兩岸主要矛盾與台海局勢的演變 作者：唐永紅（廈門），廈門大學台灣研究院教授＼博士生導師
【摘要】中國大陸、台灣地區、美國各方之間的主要矛盾，以及各方在台海所能投射的實力大小與實際上所投射的力量強弱的對比，形塑著台海局勢的總體樣貌與演變走向。在美國對華戰略根本性改變、台灣社會生態結構性質變與民進黨當局大陸政策敵對取向的背景下，企圖“以台制華”的美國反華勢力與企圖“倚美謀獨”的“台獨”分裂勢力，更加頻密日益強化地勾連利用，嚴重損害中國核心利益，已成新常態。近期，美國主要考慮在落實遏制、打壓中國崛起的戰略競爭企圖與獲取維持中美邦交關係所帶來的巨大現實利益目標之間進行平衡，打“台灣牌”以中美不攤牌、不斷交為限度；在擾亂中國發展的和平環境、消耗中國國力的同時，墊高與中國討價還價以獲得更多現實利益的籌碼。美國視台灣為棋子，既不會與台灣建交，更不會出兵護台，“台獨”分裂勢力及民進黨當局因此在“台獨”分裂道路上不敢碰觸《反分裂國家法》所劃定的紅綫，不會越過中國大陸的底綫，但會強化“漸進性台獨”分裂策略。中長期中，由於中美結構性矛盾在美式文化和認知看來難以調和，而台灣在美國構建的“第一島鏈”及亞太戰略布局中的地緣價值，以及在挑起台海戰爭以遏制中國大陸崛起的作用，是不能忽視的。因此，美國武裝台灣、拉幫結派、排兵布陣一旦得以完成，準備好與中國大陸攤牌斷交之時，必將進一步視台灣為其核心利益，與台灣“建交”并利用企圖“倚美謀獨”的“台獨”分裂勢力挑起台海戰爭，將是大概率事件。遠期看，台灣問題與中美結構性矛盾解決之後，中美關係將依據問題與矛盾解決的結果而重建。
引言
衆所周知，台海局勢及其演變，主要源於台灣社會生態結構性變化造成的海峽兩岸之間的主要矛盾性質變化，并且深受基於中美矛盾與兩岸矛盾的美國對台政策的影響，也在一定程度上受到台灣社會內部矛盾及其演變的影響。而中國大陸、台灣地區以及以美國為首的域外勢力等各方在台海所能投射的實力大小與實際上所投射力量的強弱對比，決定著台海局勢的總體樣貌與演變走向。
現實中，正是各種矛盾與力量及其交互作用中形塑著台海局勢，但由於台灣方面力量弱小，大陸方面期望穩定但底綫堅定，因此，企圖“以台制華”的美國反華勢力與企圖“倚美謀獨”的“台獨”分裂勢力的勾結行動，實乃台海局勢演變的關鍵性變量，將會給中國帶來風險。然而，崛起的中國大陸在台海所能投射的實力已具有相對的優勢，因而已經牢牢把握著兩岸關係發展的主導權與主動權。
一、基於中美結構性矛盾與美國對華戰略的觀察
從美國對華戰略與政策走向觀察。衆所周知，近40年來，中國大陸不斷崛起，并有超越美國之勢，客觀上相應導致國際政治經濟格局與游戲規則的逐漸改變。2010年以來，中國大陸經濟總量超越日本躍居全球第二位，并逐漸快速拉近與美國的距離。戰略與利益之爭，加上中美之間在文化理念、價值標準、社會制度、意識形態等發展道路層面的固有分歧，這讓當前的中美關係不僅面臨著社會主義與資本主義的發展道路之爭，而且面臨著崛起大國與守成大國的戰略利益之爭的雙重結構性矛盾。
而基於霸道文化,“你強大了就是對我不利”的認知，美國認定中國大陸的崛起總體上不利於美國的霸權戰略與國家利益，并認為前期的旨在和平演變中國大陸的接觸交流政策總體上失敗了，更認為中美之間存在的上述雙重結構性矛盾總體上是難以調和的矛盾，特別是當前在謀求最大化獲取中美邦交關係帶來的現實利益的同時，必須設法有效遏制中國大陸的崛起勢頭。
因此，以2017年底的《國家安全戰略報告》、2018年初的《國防戰略報告》為標志，美國明確把中國大陸作為其第一位的主要戰略競爭對手，美國對華戰略與政策因此從先前的旨在和平演變中國大陸的接觸交流政策，根本性地改變為了旨在遏制、打壓中國大陸的戰略競爭政策。而且，基於美國的文化與認知，中美之間的這一戰略競爭實質是戰略對抗，不分出高低上下的結果是不會停止的。
為此，美國正在基於實力利用各種機會與條件，不僅自己以打“組合拳”的方式，而且將中美利益衝突拉高到國際社會意識形態的對抗。企圖以“國際聯盟”（包括形成利益聯盟與價值聯盟）圍毆方式，包括推動“北約亞太化”，也勾連和利用與中國大陸有矛盾的國家及地區，采取“離岸平衡”策略，包括訴諸“台灣牌”等各種籌碼與條件，從內部分化到外部聯盟，不斷強化對中國大陸的遏制、圍堵與打壓。
中美雙重結構性矛盾雖然難以調和，但中美相互可以毀滅對方的實力，讓奉行國際現實主義的美國不得不放棄直接訴諸軍事戰爭的解決之道，不得不采行“冷戰”策略，包括尋求代理人戰爭，例如台海戰爭，以達成其戰略競爭的目的。而現實中的中美關係在全球化背景下已經形成的“你中有我，我中有你”的巨大利益暫時難以割捨，在當前的諸多國際事務中又多離不開中國大陸的合作。但這種現實層面的利益與合作顯然無法從根本上化解中美之間的根深蒂固的難以調和的結構性矛盾。
由此觀之，預期既有合作也有競爭更有對抗的中美關係，在近期、中期與遠期的歷程中會呈現出不同的發展樣態。近期，中美關係因全球化形成的利益關係將維持鬥而不破的局面；中期，中美關係因難以調和的結構性矛盾有可能破局；遠期，“修昔底德陷阱”問題解決之後中美關係將會重建。
在中美戰略競爭分出勝負之前的漫長過程中，美國基於自身的實力條件與準備情況，會在各個方面陸續展開更加激烈的競爭與對抗。近期，鑒於現實中的中美邦交關係帶來的巨大的現實利益不能忽視，在美國還沒有準備好與中國大陸攤牌斷交之前，奉行現實主義的美國對華戰略對抗會以中美不斷交為限度，不會讓中美關係破局，而會在戰略目的與現實利益之間尋求平衡。因此，當前美國不得不采行接觸與遏制并舉、既接觸但更多遏制的政策取向，并企圖通過強化遏制從接觸中獲得更多的現實利益。從中長期看，在對華的戰略競爭與對抗過程中，為了自己的核心利益，為了在對華戰略競爭與對抗中勝出，一旦美國做好了與中國斷交的準備，美國有可能會對華徹底攤牌，導致中美關係斷交。
事實上，目前美國正在為遏制中國發展與將來的攤牌加緊準備。一方面，為了麻痹中國，為戰略布局爭取時間，并避免東西兩綫作戰（無論是冷戰還是熱戰，美國都難以承受東西兩綫同時作戰），美國會主動尋求接觸對話并承諾“四不一無意” (即不尋求打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關係反對中國、不支持“台灣獨立”、無意同中國發生衝突)，對中國進行戰略忽悠與欺騙，以免中國支持俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，并趁機以武力方式解決台灣問題，打破美國在亞太地區的戰略布局，嚴重削弱美國在亞太地區的影響力；但與此同時，美國說一套做一套，正在加緊拉幫結派構築反華聯盟，除了采取單邊的遏制措施，還包括在雙邊層面強化與中國大陸有矛盾的國家及地區的同盟或合作關係（包括打“台灣牌”），構築美英澳AUKUS三邊安全機制、美日印澳菱形同盟四邊機制，強化與英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大的五眼聯盟，推動“北約亞太化”。
從美國對台政策走向看。衆所周知，美國對台政策係基於美國自身利益考慮，主要服務於美國對華戰略的需要。隨著對華戰略的根本性改變，美國對台政策也相應發生重大改變。鑒於“台灣牌”乃是性價比最高的一張牌，美國因對華戰略競爭與對抗的需要與強化，而需要并會強化打“台灣牌”。既企圖“以台制華”助力戰略遏制目的，也企圖墊高與中國大陸討價還價的籌碼以獲取更多的現實利益。為誘使“台獨”勢力及台灣當局甘當馬前卒與棋子，達成“以台制華”的戰略遏制目的，美國正在并會進一步釋放“友台”言論與行動，讓“台獨”勢力及台灣當局認為美國有支持“台灣獨立”、實現美台關係正常化的可能性，甚至讓“台獨”勢力及台灣當局認為中美關係有破局的可能性而美國有出兵保護台灣的可能性。
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