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| 住房城鄉建設部新聞發言人、住房改革與發展司司長王勝軍（圖片來源：中國網） |
第二，要堅持系統觀念。城市是一個非常複雜的巨系統，城市安全的問題往往涉及到方方面面，具有多因多果的特點，必須用系統觀念、統籌辦法、協同方式來預防和解決這些問題。比如城市內澇的治理，必須統籌謀劃城市的排水防澇設施布局，提升整體性和系統性，還要統籌城市防洪和排澇，建立健全城區的水系、排水管網與周邊的江河湖海以及水庫的聯排聯調運行管理模式。
第三，要依靠制度創新。制度是帶有根本性的，關乎長遠。提高安全韌性水平要重視和依靠制度創新。比如，大家很關心房子的問題，房子像人一樣也會變老，老了也會生病，這就需要建立房屋定期體檢制度，按照房屋建造的年代、功能類型確定體檢頻次，及時查找和發現問題，有針對性地消除發現的安全隱患。還要建立房屋保險制度，通過市場化手段推動完善工程質量和房屋安全監管機制。另外，建立房屋養老金制度，為房屋體檢、房屋維修、房屋保險提供資金保障，我們將加快推進這三項制度的建設。
此外，也有一個非常重要的，就是要強化科技賦能，我們的城市從十幾萬到幾十萬、上百萬甚至上千萬人口，保障城市安全運行靠人海戰術已經行不通，必須依靠科技手段。比如，我們正在實施的城市生命線安全工程建設，就是要通過信息化、數字化的手段對城市的燃氣、供水、排水、供熱，綜合管廊、橋梁等設施進行實時監測，對安全隱患做到早發現、早預警、早處置，推動風險防控從被動應對轉向主動預防，從人海戰術轉向智慧防範，這樣來提升城市的安全運行保障能力，守牢城市運行生命線。
接下來，我們繼續貫徹落實好黨中央、國務院決策部署與這次《行動計劃》的具體安排，精準施策、久久為功，努力提升城市安全韌性水平，讓人民群眾在城市生活的更安全、更舒心、更美好。謝謝。
新華社記者：我們注意到，這次《行動計劃》中圍繞國土空間規劃、土地改革等方面都有不少部署，請問自然資源部門下一步如何更好發揮作用？主要有哪些具體考慮和安排？謝謝。
自然資源部空間規劃局局長張兵：我來回答這個問題，謝謝您。自然資源部是2018年黨和國家機構改革後組建的部門，負責履行統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，是生態文明建設的主責部門之一。我部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，特別是習近平總書記“以國土空間規劃為依據，把城鎮空間、農業空間、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線，立足本地資源禀賦特點、體現本地優勢和特色”的重要指示要求，按照“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的工作定位，加強城市規劃和土地政策融合，全面服務保障以人為本的新型城鎮化和城鄉融合發展。 |
