|
| 12月12日，在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯，聯合國秘書長潘基文，法國外交部長、巴黎氣候變化大會主席法比尤斯與法國總統奧朗德（從左至右）一起牽手，慶祝巴黎氣候協議達成。 |
中評社北京12月27日電（評論員 張迎春）當地時間12月12日晚間，被稱為人類應對氣候變化“歷史性一步”的《巴黎協議》獲得通過。這是史上第一份覆蓋近200個國家和地區的全球減排協定，全球氣候治理打開了新的一頁。這一結果來之不易，在有關各方的激烈爭論之下，巴黎氣候變化大會延長了一天會期。
怎樣遏止全球範圍內的氣候惡化，是國際社會面臨的最嚴峻挑戰。早在1992年5月，聯合國政府間談判委員會已經就氣候變化問題達成公約——《聯合國氣候變化框架公約》，締約國每年召開一次氣候大會。迄今為止，氣候大會已經舉辦了21屆，但除了第3屆氣候大會達成了《京都議定書》和第13屆氣候大會通過了“巴厘路線圖”之外，成果寥寥無幾。而近年來最被人們寄以厚望的2009年第15屆哥本哈根氣候大會，雖然達成了《哥本哈根議定書》，但協議卻無約束力。此後，國際社會始終未能打破氣候“僵局”。
巴黎氣候大會堪稱史上最高規格氣候大會，被視為“拯救人類的最後一次機會”，旨在實現哥本哈根氣候大會提出的目標——盡快達成一項新協議，來接替將於2020年到期的《京都議定書》。各國在氣候大會上激烈博弈，本屆巴黎氣候大會仍是如此。氣候議題牽動各國切身利益，由於《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方發展階段不一、經濟模式各異、受氣候變化的影響程度不同，訴求和關切千差萬別，要達成一致意見，任務艱巨，尤其是在責任分擔上面，矛盾更難調和。
所幸，在歷經13天馬拉松式的艱苦談判之後，巴黎當地時間12日晚7時26分，巴黎氣候變化大會主席、法國外交部長法比尤斯一錘定音，里程碑式的《巴黎協定》終於誕生。據報道，《巴黎協定》英文版共計31頁，具體條款29項，包括沒有法律約束力的“決定”和有法律約束力的“協議”兩個部分，內容涵蓋長期目標、減排目標、資金補償、技術援助、透明度審查、損失評估等全球應對氣候變化的關鍵因素。
在輿論看來，《巴黎協定》展現出了各國攜手對抗地球暖化趨勢的雄心，最關鍵的內容是盡快減少化石燃料的碳排放，到本世紀末把全球平均氣溫上升幅度控制在2℃之內，並以升幅小於1.5℃作為奮鬥目標，長遠目標是在本世紀下半葉實現溫室氣體淨零排放。這將迫使國際社會逐步放棄使用包括石油、煤炭和天然氣在內的化石能源，逐步轉向再生能源，可謂是歷史性的突破，引領全球進入低碳時期，形同於掀起一場“世界能源革命”。 |
