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| 大陸台商面臨工資大幅上漲及人民幣升值的雙重壓力 |
中評社台北4月6日電／台灣旺報6日社評說，大陸國台辦上周在廣東東莞召開“台資企業轉型升級經驗交流會”，廣東、福建、浙江、江蘇、上海等地涉台官員皆與會，針對協助台資企業解決經營困難及輔導轉型升級等交換意見。國台辦採取具體行動積極推動大陸台商轉型升級，凸顯出台商在大陸投資經營正面臨與日俱增的問題與困難，如何加強協助大陸台商化危機為轉機，實為兩岸當局共同的責任。
社評說，過去台商赴大陸投資以製造業為主力，占大陸投資總金額達7成以上。這些台商主要是利用大陸廉價勞工及生產資源，為知名品牌國際大廠代工，在台灣接單，以大陸作為製造工廠，再將產品銷售到世界各地。台商的卓越管理能力及經營效率，加上大陸低廉的生產成本，正是如虎添翼，在珠江三角洲及長江三角洲沿海一帶，造就了龐大代工生產體系及產業聚落，從而也創造可觀的就業機會，並帶動地方的發展，創造台商與大陸沿海地區的雙贏。
但近年大陸投資環境急遽改變，尤其金融海嘯後大陸工資快速上漲，沿海各地工資漲幅更是驚人，平均每年調幅在15%至20%，廣州、上海、深圳最低工資標準目前已接近新台幣6000元，為台灣基本工資的三分之一；專家預測，未來5年大陸平均工資將以每年20%至30%的速度增長。另一方面，近年國際促升人民幣的壓力驟升，中國人民銀行去年6月啟動二次匯改迄今，人民幣兌美元升值已逾4%，估計未來每年平均升值幅度至少在3%到5%。
社評說，大陸台商面臨工資大幅上漲及人民幣升值的雙重壓力，再加上金融海嘯後國際品牌大廠皆為削減成本，大幅壓低代工價格，原本就是“薄利多銷”的代工生產模式已屆臨無利可圖的存亡關頭。這兩年很多資通大廠紛紛將工廠移往大陸中西部，包括成都、重慶、湖北、湖南、江西等地，其目的就在降低成本。惟大型台商西遷潮打散沿海各地原有的產業鏈，讓很多無法隨之西遷的中小型台商陷入極大困境。
更讓人憂心的，大陸台商和大陸本土廠商原本是垂直分工的合作夥伴，但是，隨著大陸經濟快速發展及規模擴大，大陸本土企業日益茁壯，和台商從互補關係逐漸成為競爭對手關係。大陸“十二五規畫”楬櫫加快改變經濟增長方式，並挹注大量資源發展戰略性新興產業，這種以政府力量推動產業轉型升級的企圖心，更嚴重威脅大陸台商的長期競爭力。
大陸沿海各地眾多台商也都了解企業轉型升級是唯一活路，因而積極尋求公權力的協助。惟轉型升級迫切需要資金及技術，台商向大陸金融機構申請貸款，往往因為接單、財務操作等高端活動皆在境外，致無法滿足基本需求甚至被拒絕。台商希望台灣科研單位如工研院等能夠提供或移轉轉型升級所需的生產技術，又因為很多人擔心技術移轉可能影響台灣本地企業競爭力致無法如願。
社評說，北京當局一再宣示“十二五規畫”為台商創造良好投資環境及更多商機。大陸國務院總理溫家寶在人大及政協兩會閉幕記者會上亦表示，大陸將對台資企業繼續實施國民待遇；台資企業在大陸的發展，不但不會被邊緣化，還會有更大的發展趨勢。北京支持台商參與“十二五規畫”各項建設，對兩岸經濟合作有相當正面的意義，也更為擴大台商在大陸投資經營的領域。
但不可諱言，“十二五規畫”側重在加快大陸經濟轉型，提升大陸產業發展層次，因而有意吸引更多台商將高級技術及高附加價值活動移轉至大陸，而這無可避免會牽涉到兩岸產業競合的問題。
社評說，有鑑於此，我們認為兩岸應該透過協商，共同研擬協助大陸台商轉型升級的可行模式。雙方應該就未來兩岸產業如何更有效地分工合作，進行廣泛深入探討，從截長補短、互利共榮的角度，研擬可以連結兩岸產業聚落、形成多元分工的新產業發展模式，並因勢利導輔導大陸台商轉型升級，為兩岸經濟及大陸台商創造三贏。 |
