中評社北京7月29日電／昨日，《第一財經日報》記者從一名消息人士處確認，有關中國起訴美國對華禽肉限制案，世界貿易組織（WTO）調查委員會終裁中方勝訴。
“此次勝利的意義不在於審議措施本身，”上述消息人士表示，“由於法律具有延續性，這應該體現在對美國未來的措施影響上。”
記者同時從中國商務部相關負責人處獲悉，中方已收到終裁結果。“目前只有中美兩方知道結果。”該負責人說。
目前報告還處於保密階段。因為依照WTO程序，該報告還需要翻譯成中文，並將報告情況告之於WTO所有成員之後，才能正式公布。之後，中美雙方質檢部門將就相關禽肉進口的法律作進一步磋商。
不過，這個遲來的特殊勝利，是否能讓中方盡快打開美方的禽肉市場呢？ 專家認為仍存疑慮。
應訴的警示作用
據悉，目前離終裁結果正式公布還有一個多月的時間。如果美方不上訴的話，根據WTO爭端解決機制，再過1～2個月，將正式通過並進入執行程序。如果美方上訴，則最終結果將拖至明年1～2月出台。再經由爭端解決機制各方的探討，到了執行程序階段，可能就是明年3～4月了。
根據中國商務部網站消息，美對華禽肉限制措施是指美國國會《2009年綜合撥款法》第727條款。該條款規定，政府撥款不得用於制定或實施從中國進口禽肉的規則，這對中國而言實際上是一項禁令，這樣的禁令在美國往年的立法中也存在。2009年4月17日，中國將美對華禽肉採取的限制措施訴諸世貿爭端解決機制。
而在之後的美當地時間2009年10月21日，美國總統奧巴馬正式簽署《2010年農業撥款法案》。該法案第743條款對《2009年綜合撥款法案》第727條款作了修正，規定在滿足加強檢驗核查、增強措施透明度等要求後，允許將撥款用於進口中國禽類或禽類製品。
也就是說，沒有等WTO裁決下來，美方已經將該法案進行了修改。而且由於中方向WTO訴訟的是僅適用於2009年的第727條款，因此，即使勝利，該法案失效，也沒有實際的效果了。
“因此這個案子是特殊的，勝利的結果就是確認美國修改之前的法案有誤。”消息人士稱，“這個勝利執行起來雖然漫長，但是我們積極應訴的本身，已經讓美國方面有了改進，這就是最大的進步。而這個道義上的勝利，也會對美國未來立法，有警示作用。”
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