2010年中美關係“高開低走”的原因
胡偉星認為,去年中美關係經歷大起大落,有多層次的深刻原因。從大的背景方面看:第一,隨著金融危機的最危急關頭的度過、美國經濟漸漸復甦,美方對與中國合作的意願下降,分歧開始顯現;第二,奧巴馬政府的海外戰略調整(例如開始從伊拉克撤軍,也計劃逐漸減少對阿富汗軍事介入),戰略環境發生轉變,逐漸穩住了陣腳。從戰略層面上看,美國從中東、中亞地區收縮,把戰略重心轉向亞太地區;第三,奧巴馬政府所處的國內政治環境也發生了變化,民主黨中期選舉失利,為了轉移國內問題的焦點,越來越拿中國說事兒。
但是,造成中美關係2010年大滑坡的直接原因,是雙邊關係中的老問題,即美國對台軍售、匯率問題施壓中國、利用人權問題觸碰中國的敏感神經、在西藏問題上進行挑釁等等。隨著中國國力的增強,北京越來越不能容忍美國在涉及中國核心利益的問題上干涉中國事務,並要求改變不利於中國的遊戲規則。但是,美國則不願意在這些問題上讓步,中國目前也沒有實力和手段,有效地阻止美國一意孤行。
2010年中美關係發生急速變化的另一個原因是,美國利用地區矛盾“重返亞洲”。由於“天安艦”事件、朝鮮半島危機、釣魚島事件、南海問題造成的中國與鄰國關係的緊張,華盛頓趁虛而入,加強鞏固與本地區盟國的關係,通過軍演和外交姿態高調介入地區衝突。2010年美國的東亞外交由“中國為重點”,調整為以“區域為重點”,這與東亞盟國的防衛與外交政策調整產生“高度共鳴”。美國的東亞戰略有很強的拉邦結夥、圍堵中國在東亞崛起的意味,這不光不利於兩國的雙邊合作,而且大大損害了中美之間的戰略互信。
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