戰略互信倒退是變化的更深層次原因
胡偉星認為,“中美彼此的戰略認知發生變化,戰略互信倒退,是中美關係中的最大問題。”2009年的《中美聯合聲明》確實給人們很高的期望,在聲明中美方間接承認台灣問題和西藏問題涉及中國的核心利益,美國願意尊重中國的核心利益,使中方感到美方願意從共同戰略利益出發,重新認識和對待台灣問題和西藏問題,這將有益於中美建立一個長期穩定的戰略關係。2010年的發展證明這種期望顯然是過頭了。中美之間雖然有許多共同利益,但是雙方對此的理解不同,雙方的戰略互信基礎很脆弱。
兩國關係衝突一般起始於一系列事件,但其根源是雙方對對方的戰略認知發生了變化,觀察對方的心態似乎也開始發生變化。中國隨著國力不斷增長,不願向以前一樣對美國干涉中國內政、侵犯核心利益的行為,繼續忍氣吞聲,於是用比以前更加強硬的態度做出反擊。這樣挺直腰杆捍衛國家利益本是天經地義的事情,然而在美國人眼裡,中國的外交政策變調了,中國外交無端變得越來越強硬,不光是態度上,手法上都日趨強硬,有時近乎很“傲慢”,比以前更難打交道。而中方覺得對於涉及主權領土完整等核心利益的台灣、西藏、人民幣匯率等問題,中國自然要堅決捍衛,絕不可以含糊退讓。這造成中美之間的相互認知出現巨大落差,互信倒退。
雙邊關係上僵持之餘,在多邊地區問題上美國也積極介入、不斷擠壓中國戰略空間,對華戰略包圍態勢越來越明顯,這也是戰略認知發生變化的深層次原因。胡偉星表示,雖然中國外交在應因地區局勢變化,如何更靈活、更有策略地應對方面有重新檢視和調整的空間,但是,當前中美之間以及中日之間出現的衝突,都是金融危機後全球戰略格局快速變化,舊的戰略平衡被打破,而新的平衡又沒有建立起來的大背景下發生的。在這種形勢下,大國之間特別是中美之間新的一輪戰略博弈不可避免。中美之間需要經過相當長的一段時間交鋒、試探、摸底,才能逐步磨合,達成某種戰略妥協,建立新的戰略平衡。
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