中評社台北11月30日電／喧騰許久的“五都”選戰大戲終告落幕，其結局呈現許多讓人跌破眼鏡之處。除了各參選人與各政黨的行情遽變帶來很多“大驚奇”之外，值得注意的是，在這次選戰中，原本亮眼的兩岸經貿交流成果，最終對選情沒有發揮主要的影響力。甚至，從執政黨在各地區的得票數看出，有非常多的選民，在投票的時候，對兩年來兩岸經貿熱絡交流所帶來的豐厚利益，根本就是冷感以對，不為所動。
台灣工商時報社論說，我們提出此一問題，目的不在為特定政黨檢視選戰策略績效，而是從選民的反應中發現，馬政府一再全力推動的兩岸經貿，其利益顯然未能普及到民間的千家萬戶，所以很多老百姓對這方面沒有“切身相關”、“念玆在玆”的感覺，投票時當然不會以此為主要考量。
其中一個關鍵性的觀察指標是中南部。因這兩年來，中南部是兩岸經貿利益的“施惠”重點，如ECFA的早期收穫清單，特別考量中南部的需求，列入了當地眾多中小企業生產的工業產品，及農民所主產的水果。又如大陸政經文化訪問團、觀光團到中南部走動的情況，都已提高到“川流不息”的程度，給當地民眾帶來顯而易見的商機。
然而，這次執政黨在中南部選情之艱困，乃為近年所少見。南部台南、高雄二都，以極大的差距落敗，中部方面，則是台中都差一點被翻盤。這樣的結局說明，這兩年來執政當局在中南部之大力投入兩岸經貿資源，並未打進基層選民的心坎裡。而在北部的台北、新北兩都，執政黨雖然獲勝，但主要原因也難歸諸於兩岸經貿的熱絡，而是其他的“內政”、“市政”因素，有以致之。
社論認為，從這次選舉結果看來，馬政府未來很有必要將兩岸經貿效應“深化”到廣大民眾的生活圈，使其切身感受到這方面的好處。就此而言，我們認為馬政府應對兩岸經貿事項採取下列的舉措：
第一，改變兩岸經貿活動的形式。以往這方面的活動場面，都是鑼鼓喧天的“廟會”模式，氣氛熱鬧無比，兩岸高官、名人畢集。但台灣老百姓看在眼裡，反而會覺得這只是一種“有特殊目的的造勢活動”，和他們的日常生活牽扯不上關係。換言之，這種活動辦得越熱鬧，老百姓越感覺距離遙遠，也難以有發自內心的感動。
相較之下，還不如用一種比較靜態但收效深遠的方式，例如“兩岸水果產銷對接懇談會”，由大陸真正需求台灣水果的大商號，來和台灣的果農組織懇談，安排好彼此的產銷節奏，進一步形成長期性的對接關係，這樣才會讓台灣的果農民眾心裡有踏實感。
第二，積極引進陸商投資。馬政府自2009年年中開放陸資入台，迄今為止，實際上進來設立的陸資企業只有50幾家，投資金額只有1億多美元。這樣的投資規模，放在台灣經濟體系裡，只能說是“小支流”，很難讓民眾感受到它的作用。
反向來看，如果兩岸雙方當局從此開始合力推動陸資入台，則過不了多久，陸資企業就會成為台灣產業體系裡活躍的一分子，屆時社會上的商品供應、民眾就業，都和陸資企業息息相關，那就會使老百姓對兩岸經貿的切身感顯著提升。
第三，讓ECFA保存台灣的製造業體系。兩岸簽署的ECFA協議，對台灣確實是大利多，但它似乎比較有利於在大陸布局的企業主，而不利於守在台灣的民眾。以第一階段通過的ECFA早期收穫清單為例，隱然就有鼓勵台灣製造業前往大陸投資設廠的傾向。
例如汽車整車、面板、主要石化產品之未列入早收清單，形同鼓勵相關業者前往大陸設廠，相對上減少在台灣之投資。如果這是兩岸經貿的一個發展趨勢，那台灣民眾的就業機會，反會因兩岸經貿的緊密化，而出現更多的失落。
因此，政府主管部會在ECFA的後續談判中，一定要堅持“保留台灣的製造業活力”，以維護台灣民眾的就業機會。
無論如何，“五都”選戰已結束，大家都要回到正常的生活。兩岸經貿也要回歸市場規律和供需法則，以追求兩岸雙贏的目標。執政當局必須謹記“民之所欲，長在我心”，兩岸經貿政策創造的龐大“紅利”，務必要讓多數民眾共同分享，唯有如此，才能在下次選舉中，獲取更多選票的回報。 |
