|
| 希望兩岸持續協商，為兩岸開創和平繁榮的大好環境。 |
中評社台北12月22日電／中央日報網路報今天的社評說，兩岸海基、海協兩會12月21日於台北圓山飯店舉行第六次“江陳會談”（海基會董事長江丙坤與海協會會長陳雲林），雙方簽署“海峽兩岸醫藥衛生合作協議”，並針對“投資保障”議題之部分內容達成雙方共識。海基會江董事長形容此次協商是“以民為主、有序交流、保障民生、繁榮互利”，我們表示高度贊同江董事長所言，希望兩岸持續協商，為兩岸開創和平繁榮的大好環境。
社評說，第六次“江陳會談”有以下幾項重大意義：首先，就“協商制度”而言，根據江董事長表示，兩會經過5次協商，雙方已經建立制度化的協商模式，並且累積相當的互信基礎，所以現在兩會不會拘泥在進場、排位、人數等形式上的問題，每次協商都是直接進入實質問題的討論，對於解決兩岸交流所衍生的問題有極大的幫助。
其次，就“協商議題”而言，過去兩會協商議題秉持“先易後難，先經濟後政治”的原則，目前除了協商議題已經逐漸進入“難”的階段外，也從經濟議題逐漸走向社會議題，特別是這次簽署的“海峽兩岸醫藥衛生合作協議”就是保障兩岸人民健康的議題，可見兩岸協商是高度“以民為主”，為提升人民的健康福祉而努力。
第三，就“海峽兩岸醫藥衛生合作協議”而言，由於兩岸人民往來愈來愈密切，每年有超過500萬人次，所以兩岸共同防治傳染病有其必要性，所以該協議處理兩岸傳染病防止、醫藥品安全管理及研發、中藥材安全管理及中醫藥研究、緊急救治等方面的合作，簽署合作協議，對於保障民眾的健康安全、維護消費者權益以及促進雙方生技產業的合作有莫大的幫助。
第四，就投資保障議題而言，自從1987年我政府開放民眾赴大陸探親以來，大陸已成為台商對外投資最多的地區，截至2010年10月底止，政府共核准38,476件台商赴大陸投資案，核准金額為941.28億美元。這麼多的台商在大陸投資經營，自然會衍生出許多問題需要解決。
社評說，大陸台商目前面臨最多的問題就是“土地徵收與補償”、“仿冒侵權”、“資金匯出與匯入”、“限電”等問題。再加上2009年6月我開放大陸企業來台投資後，大陸目前也有93件，超過1億2,673萬美元的投資，未來兩岸相互投資的件數與金額一會愈來愈多，因此，兩岸簽署“投資保障協議”就有其必要性。
這一次雖然雙方來不及簽署協議，但已就投資、收益等名詞之定義；協議之適用範圍及對象；投資最優惠待遇條款；徵收補償；代位求償：投資爭議的解決等事項與內容，充分交換意見，相信只要假以時日，雙方一定可以協商出內容最充實的“投資保障”協議，提供雙方投資者更完善的投資環境。
最後，就此次會談的主軸“以民為主、有序交流、保障民生、繁榮互”而言。根據江董事長表示，兩岸協商是以“人民為主”，提升民眾福祉為考量；而兩會制度性協商，是為了強化兩岸“有序交流”，使兩岸關係更具可管理性；兩岸簽署的協議是為了“保障民生”，此次醫藥衛生合作協議就是保障人民的健康與生命安全；最後達成的結果則是兩岸優勢互補，繁榮互利。
事實證明，兩會協商是在“對等尊嚴”、“堅持主權”的原則下進行，協商成果使兩岸關係大幅改善，雙方進入經濟良性循環的關係，若再加上兩岸關係改善後，台灣大幅拓展國際活動空間，台灣非常有機會達成馬英九所提出“全球創新中心”、“亞太經貿樞紐”、“台商營運總部”與“外商區域總部”的願景。
社評說，誠摯希望兩岸持續協商，為兩岸開創和平繁榮的大好環境，也希望台灣內部能凝聚共識，共同推動和平穩定、繁榮發展的兩岸關係，讓台灣能在安全、安定、有效率的環境下發展，如此，以台灣人民的智慧、經驗、以及肯拼肯幹的精神，台灣一定可以再創經濟奇蹟，邁向繁榮高峰。 |
