外交方面，台灣也能對於國際社會做出許多貢獻。作為一個日趨成熟的“民主國家”，台灣必須學著如何完整地承擔對於世界的責任。事實上，台灣的安全與能否扮演一個“負責任的利害關係者”的角色息息相關；我們的政治與經濟生存，完全仰賴於我們對於國際體系和平與發展的貢獻。這個體系讓台灣得以繁榮，讓我們的政府與人民能夠與世界其他地方相連結，並且讓“國家”能夠持續發展。因此，台灣當然不該在外交上衝撞，而必須採取與國際標準與規範相契合的援外政策，這也是我們過去三年所努力的方向。人道援助特別是台灣對國際社會提供貢獻的最重要平台。台灣的民主發展與經濟繁榮，交會產生一個活力的社會，讓許多非營利組織都能蓬勃發展。不管是提供經援幫助四川災民重建家園，或是給予海地兒童維持生存的醫療援助，台灣對於世界最近所發生任何一個大型災害的援助都不遺餘力。當日本發生地震、海嘯及核災之複合式災難後，我們也是最早提供緊急物資及派出救援團的“國家”。對於此次日本震災，我個人深感悲痛；內人與我更在三月的震災募款晚會中，親自接聽來自捐款者所打來的電話。我很高興當晚我們就募到了約2,700萬美元之善款，我們政府也提供了300萬美元之援助。總計台灣提供了超過2億美元的捐款，是此次日本震災最大的“捐款國”。但誠如各位所知，台灣對於人道援助的善心，不是只限於日本。我們的華航包機撤離了上百位美國駐日公民來到台灣，並協助他們順利返回美國。這第二道防線就是要讓台灣有一個國際政治上的道德高地。
第三道防線：結合“國防”與外交
除了確保兩岸和解，以及增加台灣對於國際發展的附加價值，我在此要提到第三個攸關“國家安全”的重要防線。目前我們有兩個優先要務：首先，我們要對最親密的“友邦”，特別是美國，建立起台灣對外的信用與信任。作為一個值得信任的夥伴，台灣必須深切了解到我們的行為會影響到諸多強權的利益。我們除了不會“找麻煩”之外，還將與相關國家作完整的溝通。
其次，台灣必須要有自我防衛的決心。我們將在新全募兵制的基礎上，強化防衛力量。對我們來說，全募兵制是個大工程，必須要克服來自訓練、組織、財政、軍事準則等方面的困難。然而，我們相信必將能成功建立起一支小而強的軍事力量。與“國防”力量互補的，還有我們的民主價值、法治制度、以及進步的公民社會，這些都能讓台灣對大陸的經社發展起了不可或缺的參考作用，這也就是我們在“國防”上的軟實力。
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