問:剛才您就APEC會議各方面成果有詳細的介紹,但在此次APEC年會,“馬習會”終究是沒有辦法實現,不曉得您是否依然期待未來有機會與中共國家主席習近平進行會談?如果有機會與習主席舉行會談,顯然對岸可能會提出兩岸締結和平協議,或者要求進行政治對話等要求,如果將來有可能實現(馬習會),您希望在哪幾項議題上與中國大陸交換意見?
馬:“馬習會”這個議題是在去年出現的,因為過去6年來,台灣與大陸改善關係,已簽訂21個協議,貿易達到1,600億美元,人員的往來一年也超過800萬人次,在這種情況下,雙方領導人有機會會面,將雙方關係往前推進,是一個很自然的發展。不過因為中國大陸方面的顧慮較多,所以原先希望在APEC會面就無法實現。我們一貫的態度是,如果兩岸領導人會面,當然要考慮到雙方的身分、場合與時機等問題,在這些條件都適合的情況下,我們始終是沒有排除。不過你剛提到和平協議的問題,這個問題在3年前我競選時,已有非常詳細的說明,因為這涉及許多深層的問題,目前還無法在民眾間形成共識。不過我必須指出,我們與中國大陸簽訂的21個協議,雖然名稱不叫“和平協議”,不過都是以兩岸和平發展做為基礎,應屬於一種廣義的和平協議,因為沒有和平與繁榮的共識,就不可能簽訂這21個協議。因此,我認為“和平協議”的問題,儘管目前時機還不是很成熟,但雙方“和平發展,共創雙贏”的大方向,應該是不變且繼續穩中求進。
簡單地說,必須在“國家需要,人民支持,國會監督”的情況下進行“馬習會”。
問:您曾經在今年1月份表示,台灣很有意願尋求加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)與《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP),韓國也已表示願意就加入TPP來慎重考慮。如果台灣尋求加入TPP,您希望在什麼樣的時間點加入?如果有具體的時間表,也希望您能賜教。此外,如果要加入TPP,台灣希望日本、美國與中國大陸給予什麼樣的協助?
馬:我們希望加入TPP與RCEP,主要是因為這兩個區域經濟整合的聯盟,與“我國”的貿易量非常巨大,TPP一年約有2,000億美元,占雙邊貿易量的35%;RCEP一年有3,250億美元,占“我國”貿易量的57%。所以我們(加入)的意願非常強。
目前這兩個聯盟本身都還未完成多邊貿易談判,因此也還未開放給新的會員加入,所以我們在今年1月間決定加入這兩個聯盟時,都是先從我們自己“市場開放”及“法規鬆綁”這兩個主題來檢討,看看我們的現狀與兩個聯盟的要求之間的差距有多大,同時如何拉近(距離)。
他們的進度,以TPP而言,可能要明年(2015年)才能開始新一輪的多邊談判,RCEP也要等到明年,所以在今年之內應不會有新的進展,但“我國”還是不斷與其成員國進行雙邊的聯繫,因為我們想參加區域經濟整合,無論是雙邊或多邊,我們都有意願,並且願意與這些國家先進行商談。
您剛才提到,我們加入TPP需要什麼樣的協助?實際上,一定要得到美國的支持、各TPP成員國的同意,同時中國大陸也不阻撓,這樣才能夠成功地加入。
問:今年3月太陽花學運佔據“立法院”,造成兩岸交涉談判停滯,包括貨貿及服貿皆沒有進展,服貿甚至還沒有通過。請問《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的後續協商是否能在“總統”剩餘的1年半任期內完成?此二協議通過之前提─兩岸協議監督條例目前進展狀況如何?是否有機會在“立法院”通過?
馬:今年3月所發生的學運對兩岸關係的發展有衝擊,但是並沒有一般所說的那麼大。因為4月學運結束後,原定在上半年訪問台灣的大陸國台辦主任張志軍還是在6月下旬來台,並沒有受到影響;9月我們和大陸在台灣進行新一回合的貨貿協商,年底前也希望再舉行一次有關貨貿的協商,所以這些協商都在進行。至於其他雙方還沒有達成協議的一些項目,包括旅客中轉、兩岸互設機構也都還在談,這是第一點要說明的。
問:請問ECFA的後續協商能否在“總統”剩餘的任期內完成?
馬:“國內”現在正要舉行地方選舉,所以“立法院”的議程進行得比較慢,我們當然希望能夠在未來1年半的時間完成服貿與貨貿,這對“中華民國”未來的對外貿易具有關鍵的影響,因此我們一定會全力以赴。
3月份學運人士提出服貿協議要逐條審議、逐條表決,“立法院”國民黨團在第三天就表示同意;他們提出《兩岸協議監督條例》的構想,我們本來就有一些具體的做法,因此立刻把它變成法案,在學運還沒結束前就送到“立法院”;但是從4月初到現在,7個月以來“立法院”都沒有排入審查的議程,因此一直懸而未決。我們希望在野黨在這個議題上能採取民主的方式來進行協商,而不是不斷地霸占主席台,阻止這個法案進入討論。
從3月份到現在,在野黨霸占主席台已經有23次,使得“立法院”在這些議題的討論上完全無法進行,因此我們要努力解決這些問題,才能加速完成監督條例與服貿協議。
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