張榮恭對中評社分析，現在所有的問題都卡在“九二共識”，從所有資料可以判斷，大陸不盡然要蔡英文講“九二共識”這四個字，但必須對兩岸關係的政治定位有表述。蔡英文認為520就職演說已經表達了最大的善意，所指的應該就是“中華民國憲法”，就是表達最大的善意。
可是反過來說，蔡英文在就職典禮時宣誓“余必遵守憲法”，所以這是她的義務，拿這個做為對大陸的善意，坦白說大陸覺得並不夠，因為這本來就是誓詞裡的文字；大陸會認為既然要根據“中華民國憲法”，如何根據這個“憲法”定位兩岸關係？所以下一句是什麼蔡英文沒有講出來，如果說她根據“憲法”，說兩岸關係不是國與國關係，當時基本上可能就解決了“九二共識”的問題，可是蔡英文要大陸自行體會，如果大陸體會不出來，蔡英文何不自己講清楚？當然還是因為她過去的主張還有民進黨主張的問題，使她無法往前走一步，這樣兩岸關係就卡住了。
蔡英文在就職演說裡也提到兩岸關係條例，她也認為這是善意，可是大陸難免會認為她不根據兩岸關係條例，還有什麼可以根據的？這是本來就必須如此，所以蔡英文才會被認為善意不足。
張榮恭研判，蔡英文或許想表達說，因為兩岸關係反應的是兩岸的定位，但她就是講不出兩岸的定位是什麼。其實，由“中華民國總統”根據“憲法”來闡述兩岸關係的定位，一點都不必認為是來自大陸的壓力，這是蔡英文的責任所在，不需要感到自卑，反而可以有尊嚴的、理直氣壯的講根據“憲法”、根據兩岸關係條例、兩岸關係不是國與國關係。
他表示，如果兩岸的僵局一直持續的話，蔡英文面臨時情況是，大陸本來就講反對“台獨”，但520後大陸講更多的是“遏制“台獨”。反對“台獨”是大陸一貫的立場，國民黨執政時沒有“台獨”的可能性，不會出現“台獨”的狀態，所以大陸只要做立場的表示，可是現在沒有國民黨做為緩衝地帶，民進黨又有“台獨黨綱”，蔡英文又不願說兩岸不是國與國關係，大陸除了反對“台獨”之外，還要直接面對、處理出現“台獨”的情況，所以“遏制“台獨”會愈講愈多， 這樣下去兩岸的矛盾當然擴大，當中還包括兩岸對立的升高。
張榮恭對中評社指出，蔡英文當然認為她代表民意，可是如何解釋民意？如何從對台灣有利、對兩岸關係有利來解釋民意，其實非常重要。如果民意其實希望兩岸關係和平發展，就會講要如何達成兩岸關係和平發展。
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