中評社台北3月23日電／中央日報今天文章說，馬政府新“內閣”成軍一個多月，若干重大爭議，作法或許不夠周密。包括美牛問題，一開始府院說沒有預設立場，似乎欲以廣納民意；於是等到辦法拿出來，反而自困牢籠，彷彿變成官方出爾反爾。外勞、本勞薪資脫勾，議題操作同樣令人遺憾。既然“勞委會”和“行政院”還未“喬”好，為什麼這項議題會端上檯面？結果社會看到從行政到立法部門，顯然意見紛歧，能不困惑？
飯熟再掀蓋，這是決策體系的政治ABC。部會之間，必然有其本位主義，有的要經濟、有的要環保、有的要人權，這是職責所在，莫可如何。所以自家人一定要先“喬”好，一方面釐清政策目標，協調各方價值；另一方面樹立政策權威，確保令出必行。一項議題，被動炒作，人多嘴雜，政出多門，不但暴露決策當局的自亂陣腳；更且授人以柄，動搖社會大眾對於政策的信心。
其實外勞、本勞薪資脫勾，應當屬於極易量化的政策議題。外勞最低薪資鬆綁，能為企業節省多少成本？較之陸勞，節省的成本是否足以吸引“鮭魚”返鄉？目前外勞薪資，比起新加坡等周邊國家，有否偏高？鬆綁後，將否造成外勞來台興趣缺缺，勞力市場反而緊張？勞力市場緊張，是否又會迫使企業，提高外勞待遇，使得成本撙節，終究有限？信手拈來的種種疑問，相關當局實有必要加以宣導，而非放任媒體炒作醱酵。
所以“內閣”、府院的橫向和縱向溝通，勢須加強。政務官為職責、政策辯護，固為可取；但如因內部溝通未臻完滿，逼得官員需以辭職明志，那將是個沒有“贏家”的失敗結局。執政能有方向感，是因為生米煮成熟飯以前，已先協調準備、建立共識，才能水到渠成、飯熟掀蓋。畢竟政府是一體的，政策成敗終究是總帳一筆。 |
