比較令人擔心的是,這些國家採購武器之餘,能否管控武器及危機處理,國際間最怕的就是誤判情勢以及誤判情勢後引發的連鎖效應。王冠雄說,南海諸島各島礁距離很接近,一旦發生狀況,很容易引發相對應,後果難難掌握。
至於大陸成立三沙市捍衛主權,是大陸仿效越南、菲律賓等國作為,除主權宣示外,主要是更加確定國際法規定行政管轄權的具體措施,想要穩住南海這一塊,要其他南海國家不能輕舉妄動。
王冠雄專研海洋政策對南海議題有深入觀察。他說,東南亞國家很早就在此駐軍,現在則是普遍佔領島礁,甚至計劃性移民。例如,越南在其佔領的島礁建寺廟,也有越南民眾在那邊生活;菲律賓則是從2007年開始執行一項大規模移民計劃,在中業島開辦幼稚園,有幼稚園代表有家庭,有人居住。
他表示,根據國際規定,交戰國要避免戰火波及到百姓,轟炸時要避開寺廟、古蹟及醫院等,不能隨便亂打、亂轟炸,因此有人居住的島礁也愈來難處理,中國大陸在永興島建立三沙市應該是相對應的作法,加確定國際法規定的行政管轄權。
相對於,其他國家在南海的作法,佔有南沙群島的最大島(太平島)的台灣,面對南海議題顯得最保守,長期以來只有駐軍,現在改由“海巡署”負責。 |