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| 台灣大學政治系副教授張登及。(照片：21世紀基金會網站) |
中評社台北11月11日電(記者 鄒麗泳)台灣大學政治系副教授張登及接受中評社專訪表示，中共總書記胡錦濤在十八大政治報告提出“對國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係、作出合情合理安排”，等於進一步確認，兩岸關係的性質是主權沒有分裂，但是國家並未統一。而“國家尚未統一”就是有兩個行使政權或治權的機關，這可以視為對台灣比較善意的提法。
張登及，台灣政治大學東亞研究所博士、英國雪菲爾大學政治學博士，現為台灣大學政治系副教授。研究領域專長，中共外交史與外交政策、國際關係理論、中共政治史與共黨理論、古典社會學理論。
張登及指出，總體而言，胡錦濤總結自2007年十七大，2008年12月“胡六點”以及不同層級大陸領導人的談話與經驗，做出階段性總結，這些要點散見於不同談話，彙整起來仍有其重要性。
他說，“九二共識”以前沒有出現在黨代表大會的工作報告，上一次國務院總理溫家寶在人大定期政府工作報告把“九二共識”放進去。值得注意的是，“九二共識”從2000年開始談，直到2010年才把“九二共識”放進大陸政府最高層級的工作報告，這次又放進全國黨代表大會確認了“九二共識”的地位，而“九二共識”也上升到原則。
至於，“國家尚未統一特殊情況下的安排”，就是進一步確認“兩岸關係性質是主權沒有分裂，但國家並未統一”。張登及指出，所謂“主權未分裂”就是“反分裂國家法”所主張的主權不容分割，現階段主權沒有分裂。因此，兩岸要共享主權，為何兩岸共享主權？乃因為國家尚未統一，而國家尚未統一就有兩個行使政權或治權的機關，這可以視為對台灣比較善意的提法。
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