中評社台北2月13日電／震驚全台的高雄監獄暴動案，從受刑人挾持典獄長而開始，歷時14小時，其間一度因為新聞媒體的“連線報道”而影響輿論方向並且影響警方辦案，最後隨著6名受刑人飲彈自盡、兩名人質獲救而宣告落幕。
中國時報今天社論指出，這起暴動案固然令人震驚，也暴露了台灣獄政、監所人犯矯正與司法審判制度的嚴重缺失，但是事件中也有幾點值得肯定之處。
首先，監獄人員應變得宜，在事發後能有效控制情勢，尤其典獄長與副典獄長主動提出願意親自替換人質，充分展現擔當，勇氣可嘉。其次，警方對於現場的處置明快果斷，不但迅速抵達現場，而且有效布置警網，以火力封鎖了受刑人企圖竄出的監獄大門，杜絕了其脫逃的可能性。第三，儘管這6位受刑人再度以身試法，鑄下了大錯在先，但是他們能夠在向社會表達訴求後選擇自盡，沒有憑藉手中的強大火力負隅頑抗，因此避免了監所人員以及其他無辜者的不必要傷亡，這一點依然必須給予肯定。
在這起駭人聽聞的事件中，各界也看到了幾項嚴重的獄政問題：首先，司法公正性並未受到信賴，因而有受刑人自認受到冤屈，不惜以死明志。
其次，獄政制度顯有缺失或不公平現象，造成了受刑人內心不平，例如獄中勞動工作的報酬太低，每個月只有200到1000元，不足以支應諸如衛生紙等日常用品費用，尤其重刑犯，很容易心生怨懟，寧可冒生命危險脫逃。一罪一罰制度更使部分受刑人對更生失去希望，寧可選擇鋌而走險。前“總統”陳水扁得以保外就醫，也使不少受刑人感覺獄政不公平，因此心生不滿。這些獄政缺失，顯然也欠缺良好的反映管道，終至負面情緒持續積累與最終以此方式爆發。
第三，從事件演變過程可知，目前監所管理高度鬆散，才使受刑人有可乘之機，竟可取得強大火力並且挾持人質，最後演變成全國新聞事件並且釀成了6名受刑人自戕的結局。
此次事件中顯示最為嚴重的獄政問題，或許是當前監獄實務所表現的刑罰功能定位。傳統的監獄提供的是隔離功能，以及應報功能（即懲罰功能），而當代較為理想的監獄，主要應該提供矯正的功能。受刑人的表現，就是實際上監獄功能或失能現象的具體反映。6名受刑人關於獄政的主要訴求，是陳水扁保外就醫所顯出處遇制度的不公平，三振立法所形成的刑期漫長，以及工時工資與監獄環境的問題，都值得檢討。 |
