中評社╱題：《北京會談》的總結與思考 作者：楊開煌（台灣），銘傳大學教授兼兩岸研究中心主任；嚴安林（上海），上海國際問題研究院台港澳所執行所長、研究員
楊開煌：第一小組總結
議題與思考邏輯檢視
本次的北京會談大會的主旨是：“探討如何強化認同互信、探索政治安排，以深化與鞏固現有的兩岸和平發展成果”，這就是兩岸邁向統合的路徑構思：從客觀形勢的分析和理解，之後就邁向認同、互信的強化，有了認同互信進一步去探索政治安排以便深化與鞏固兩岸和平發展成果；在此一邏輯思考下，大會安排了五個子題加以研討。
第一個子題是：從客觀的現實情勢入手，子題目就是“目前兩岸關係的機遇與挑戰”。
此處所謂的“機遇”與“挑戰”，其實可以採用公共行政學門中，“SWOT”分析法，大家都知道這種方法，原本是針對自己和競爭對手的綜合力量和外在情勢的客觀分析的方法，“SWOT”分別代表了：優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、未來客觀的機會(Opportunities)和威脅(Threats)，因為“機遇”就是自己的“優勢”和可能的“機會”；而挑戰自然來自“劣勢”和“威脅”。然而顯然大會希望的是從“如何強化”面去構思，同時參與者對子題的認識也各有不同，而且，與會專家學者的發言內容也超過“SWOT”架構的內涵，改以2×3的表格方式來呈現如下：
（表一）
第二個子題是：如何強化兩岸的認同與互信（討論目前兩岸的認同與互信是否堅實？問題所在？與如何強化）。
從兩岸當前的情勢來看，“認同”與“互信”是促使兩岸關係和平發展的基礎工程，兩岸之間，雖然經濟方面，逐步簽訂了各種合作協議，雙方的關係利益已經十分密切，但是畢竟長時期隔閡，加上制度、價值，習性的不同，特別是有人政治的炒作，以至於彼此距離越近，認同與互信反而越遠，所以大會期待針對如何強化，一起動腦，出謀劃策，所以此一子題的關鍵是：“問題所在？與如何強化”？在議題上報告人俞新天院長提出了：從認識而認同，由自信建立互信以及通過行動到互動的建立途徑，以丁仁方教授觀察到認同和互信的分類：文化生活、經濟利益、政治制度及國際空間等，正好形成了本子題3×4的方陣，來安排本組的發言內容，從而安排如下：
（表二）
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