中評社台北3月27日電/台北縣政府昨天舉辦“新北市發展願景”學術研討會,縣長周錫瑋批評地方自治幾十年來的最大問題,在於“中央”與地方“錢”和“權”常分不清楚,導致立意良好的政策,最後成效不彰。
聯合報報道,周錫瑋昨天演講“新北市的過去.現在.未來”,指出他從政多年發現台灣的地方自治,常出現地方迫切需要的經費,“中央”不見得能補助,不然就是一項政策的權責,得經由“中央”、地方多個層級才能劃分,“錢”跟“權”的權責,常不清不楚。
他以去年南部88水災為例,幾乎所有人都認為救災是“中央”責任,但依據地方制度法90%的防災、救災責任是由地方政府負責,可是鄉鎮市缺乏財力、人力等救災能力,又牽涉到地方統籌分配稅款的經費與人事等“中央”權責,因此演變成“中央”與地方“錢”和“權”的紛爭。
周錫瑋還直言,選票也造成“中央”政策到了地方就無法推動的問題,例如“中央”設定各縣市汙水下水道普及率必須達到3%,但地方首長考量廣設汙水下水道,得拆除許多防火巷與違章建築,勢必流失選票,不願執行。
周錫瑋說,一項政策從制定、執行到發酵,需要相當長時間,但台灣民眾習慣“眼見為憑”,看得到的才算數,有些建設無法在第一屆任期內就開花結果,所以他宣布退出新北市長選舉時表示“成功不必在我”,就是希望未來的市長,能夠堅持好的政策持續做下去,帶給新北市民最好的生活環境。 |