中評社台北5月27日電／環球經濟社社長林建山今天在台灣經濟日報撰文指出，經濟與環保的議題，在人類發展歷程一直是一個選擇題，並非是非題；國家社會的能源利用，也同樣是選擇題，不是是非題。但是在台灣的民粹操弄之下，卻讓這兩個經濟社會議題都變成是非題，而且是用道德、倫理無限上綱作為標尺的是非題。
這種公共政策的辯證方式或“治國”決策方式，將使得政務變得極端虛無與誇張。然而，在今日的台灣，卻已被政治人物蓄意操弄，主政者或民眾都普遍備受“道德/倫理謬誤”的強烈原罪感，以致造成許多公共建設的決策變調，極少數可以否決絕大多數、譬如2%否決98%的荒謬情境，使台灣變成“假民主而真民粹”的劣質社會。
文章說，生存才是經濟治國的第一硬道理，任何一個國家社會或經濟體，必先有生存，才能尋求成長與發展，而後才有福祉，也才得以分配共享。因此，今天在世界上成熟的高效治理思維，沒有一個不是先謀可以兼籌所得效應（income effect）的增進與就業效應（employment effect）的穩健，才有可能索求生活水準的提高及生活素質的安康。有了良好的經濟發展，才有良好的生態環保，這種循序漸進的邏輯，已經成為衡量一個國家治理優劣的普世價值觀。
這種生存的硬道理，當然是今天在台灣的主政者與社會大眾都須遵循的。以此來看國光石化案，或許還有再思考的價值。
有些習於辯證法的學者，在反對國光石化案時，堅持說不是石化業不好，也不是國光石化案絕謬，而是不該“選在一個錯誤的設置地所” ，因為彰化大城、芳苑兩鄉是國之珍寶的溼地，不得碰觸與改變。
事實上，全台灣有22個“海岸溼地”面積共11,900公頃，其中最大最完整的是2,997公頃的台南七股溼地，以及大肚溪零散分布在台中縣側大肚溪口的4,136公頃溼地。大城、芳苑鄉大約1,500公頃，目前仍屬不定亦乏稀珍物種的海埔新生溼地，因此一直未被列入“國家”溼地範疇。
相對於今天國光石化案，在2004年陳水扁主政期間力推的台南七股國際機場建設案，當年為了要完全填平七股海岸溼地而大肆興蓋，那才是真正建設在錯誤地方的公共建設呢。但在當時，一些環保團體及保育人士幾乎噤聲不語。
這幾年的台灣，以這種溼地、白海豚的非關鍵性生態環保事項，就可以輕易否決掉攸關產業發展命脈及長期“國家”競爭力骨幹的投資案，堪稱是國際間罕見的經濟發展與生態決策失衡現象。國際間竟已將這類事件納入TAIWANIZATION（台灣現象）的內涵之一，實在值得政府深思。 |
