中評社台北1月2日電／胡錦濤在二○○八年最後一天，在〈告台灣同胞書〉發表三十周年的集會上，發表了〈攜手推動兩岸關係和平發展，同心實現中華民族偉大復興〉的六點看法。台灣中國文化大學大陸所教授兼所長邵宗海今天在台灣中國時報發表文章指出，由於涉及中共未來幾年對台政策的定調，加上與過去的對台政策主張稍有不同，因此值得予以解析。
文章認為，胡錦濤的六點看法中，雖不脫過去對台政策的基調，但也隱含了許多過去未曾表示過的突破與善意，這可分成下列五點來說明。
一，“一中原則”三階段論的重新調整。以“大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是中國內戰遺留並延續的政治對立”，用以取代“台灣與大陸同屬一個中國”的說法，具有相當的意義。其實“胡四點”已說明“兩岸目前尚未統一”的事實，但這次又特別點出是“內戰遺留並延續的政治對立”，是否暗示北京可能接受一九四九年“中華民國”當時存在的事實，實在值得台北關注。
二，兩岸之間有關“台灣的政治定位”將有新的說法。胡錦濤在談到兩岸可協商“結束敵對狀態，達成和平協議”看法時，特別提到“為有利於兩岸談判，可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開探討”。這個“政治關係”到底會賦予兩岸談判時什麼樣的政治定位？這對台北來說殊值注意。
三，對民進黨刻意放寬與其接觸的條件。過去北京對台灣政黨喊話，都是說“願與支持一中原則的政黨進行交流”。但是這次不僅特別點名民進黨，而且條件也說明“只要民進黨改變台獨分裂立場”，北京就願正面回應，沒有再強調必須支持“一中原則”，可以看出北京的立場開始調整。更重要的是，民進黨的〈台灣前途決議文〉也沒有台獨結局的預設立場，民進黨今後是否只強調台灣前途由台灣人民決定，而不再訴求台灣獨立為唯一選項，也是外界可觀察的重點。
四，是北京對兩岸共同參與國際空間的可行性畫出底線。那就是在不造成“兩個中國”或“一中一台”的前提下，北京希望通過兩岸協商做合理安排。而且胡也了解到需要兩岸“避免不必要的內耗”，如果在這認知下，台北也不再在“國家主體”的國際組織上進行參與，那麼今年五月的ＷＨＡ將是北京對台不再杯葛的指標。
五，兩岸的交流將循建構主義來建立機制與架構。譬如說：胡提到要協商“兩岸文化教育交流協議”，簽訂“綜合性經濟合作協議”，建立“具有兩岸特色的合作機制”，都與台北的建議有交集。特別是“和平協議與軍事安全互信機制”的簽署，更是台灣朝野所期待。因此，未來兩岸之間的交流顯然將循建構主義來架設機制。 |
