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| 台灣渾然不知台美關係有較美國牛肉更大的危機，亦茫然不知兩岸關係有較ECFA更棘手的難題。 |
中評社台北1月6日電／聯合報6日社論說，美國的兩岸政策已經進入“脫台傾中”的架構之中。
社論說，六十年來，台美關係的演變大略可分為三個階段：一、自韓戰爆發至“中華民國”退出聯合國以前，美國在經濟、軍事及國際外交上力挺台灣。二、自台灣退出聯合國、台美斷交，至最近幾年，美國對中國仍在防堵與合作之間猶豫，因而仍有“用台制中”及“制中保台”的思維與作法。三、近二、三年，中國崛起的態勢已成，美國則因伊拉克戰事及金融海嘯而改變其國際守望者的角色，華府的台海兩岸政策漸漸出現“脫台傾中”的走向。
社論說，美國出現“脫台傾中”的政策調整，幾十年來有其脈絡可尋。
一、今日的美中競合關係，不同於冷戰時代的美蘇對抗關係。蘇聯主倡“世界革命”，是“世界無產階級的祖國”；以“輸出革命”及“軍備競賽”，對抗“美帝”所領導的“資本主義集團”。但現今中國的路線則是“和平崛起”，其戰略主軸是經濟建設；非但不具軍事威脅，反而以“世界工廠”及“世界市場”與“資本主義集團”接軌，直接與資本主義國家交換利益。因此，美國沒有理由對中國採軍事對抗的政策。
二、中國以經濟建設為戰略主軸，使民生獲致改善。美國若欲對中國採對抗政策，在中國內部也找不到槓桿。
三、台灣在李登輝及陳水扁兩任對台獨的操作，使美國失去了與台灣“唱雙簧”的興致。柯林頓宣示“一個中國對台灣有利論”，並對李登輝發出“三不支持”的警訊；布什政府則在陳水扁發動“入聯公投”時，斥陳水扁為“推車撞壁”的“台獨分子”。這些經驗對華府來說，無非痛切地感知台獨只是台灣內部的選舉操作，不能用為兩岸政策；再加上全球化對台灣的壓力，及兩岸經濟依存的無可切割及不可逆性；這些大局大勢，皆使華府必須重估其兩岸政策。
總結而論，美國對以經濟建設為主軸的“中國崛起”，找不到對抗的理由；亦對放棄階級鬥爭，致力改善民生的中共政權，找不到“敵人堡壘內部”的操作槓桿；再加上認知到台獨不是可行的政治戰略，而台灣與大陸的經貿關係已無可能切割。種種切切，使美國的台海兩岸政策出現“脫台傾中”的走勢，甚至“認為台灣是美國在亞洲利益上的一個障礙”，難道不是順理成章？
社論說，值得注意的是，美國政府的此種轉變，恐不能只視為一個臨時的轉折，而是一路逐漸演化下來的大趨勢。其中有世界全局的觀點，有中國和平崛起的因素，有美國調整其世界角色的自我定位，以及也有台灣過去二十年台獨操作的失敗記憶，再加上奧巴馬自身又是美國轉型的代表人物。因而，不能輕估奧巴馬推遲接見達賴，及可能再度擱置F十六戰機軍售所透露的訊息；從柯林頓的“一個中國對台灣有利論”，演化至最近美國《外交事務》期刊專文所稱“台灣芬蘭化有助於美國安全”，這個“脫台傾中”的大走勢，豈不是脈絡分明、其來有自？
在台美中三邊關係中，北京的政策不言可喻，美國的政策已見“脫台傾中”的走向；如今只剩下台灣，還在內耗空轉、自相殘殺，渾然不知台美關係有較美國牛肉更大的危機，亦茫然不知兩岸關係有較ECFA更棘手的難題。醒醒吧，台灣！ |
