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| 人大新聞發佈會現場。（中評社 郭至君攝） |
“安全生產法是2002年制定的，實施也有十多年了，對預防和減少生產安全事故、保障人民群眾生命財產發揮了很重要的作用。現在安全生產形勢總體上看，可以說自從這部法律開始實施，其他的配套法規、規定不斷健全以後，總體上有所好轉。我想用一個數字來說明。2005年全國生產安全事故死亡人數是12萬多人，到了2008年降到了10萬人，2009年是9萬人以下，到2010年又降到8萬人以下，2013年是7萬人以下。這些數字是最實在的，是逐年下降的，說明安全生產工作各項制度在不斷完善，各方面非常重視，事故、傷亡都在逐漸減少，”他說。
當然，他也指出，中國現在正處在工業化、城鎮化的進程當中，各項基礎設施和條件還比較薄弱。安全生產責任不落實、安全防範和監管不到位，這些情況還是比較突出的，重特大事故還是時有發生，前不久像江蘇昆山發生了大的爆炸事故，形勢還是不容樂觀。所以，從總體上來看，我們修改安全生產法時也對各方面做了深入調研。從我們國家法律制度設計和制度安排上看，應該說具備了各方面的條件，法律制度上、行政法規、規章，以及國家制定的生產領域的很多標準，包括國家標準、行業標準，這些都是比較完備的。
“現在的薄弱環節主要是生產經營單位沒有嚴格貫徹落實法律法規規定和規章制度、標準。所以，從這次修改來說，加強生產經營單位的主體責任是這次我們修改的一個主要的環節、是一個很重要的指導思想，”滕煒說。
後方支援記者：王永雪 |
