韓美同盟是根據相互利益不斷發展的。在初期,主要是韓國依賴美國,在外交、安保方面很受美國影響,這是事實。但是,韓國現在的國家實力也是不能小覷的,作為處於世界10位以內的中堅力量(attractive middle power),不再是單方面依賴美國的同盟,是互惠性的戰略同盟。可以明確表達本國主張。1950年代,美國對韓國國防的影響力能有90%以上,現在韓國的作用更大,在外交及國防政策上,韓國意見更加重要。換句話說,部署薩德是根據韓國需要做出的決定。韓國的外交國防政策受美國影響是事實,但是,重要的是,現在的韓國,是站在更加平等的立場上發展韓美同盟關係的。
中評社:您覺得美國部署薩德之後,韓國政府在薩德的攔截和偵測等實戰效果方面,有多大的控制權?
李昌衡:關於薩德的部署與運營,還沒有(與美國)完全達成協議。韓國國防部正在通過共同實務團會議進行協商。朴總統也一直在強調這點,部署薩德會充分考慮中國擔憂的問題,僅在針對朝鮮的範圍內運營,實務團一直在朝著這個方向做出調整。
中評社:布置薩德一定會得到中國的反對,韓國應該如何和中國就此事保持密切溝通?
李昌衡:韓中間在很多領域都有合作關係。雖然認為薩德問題很嚴重,但是,這只是中韓眾多關係領域中安保軍事問題方面的一部分而已。2010年天安艦事件發生時,中國認為這並非朝鮮所為,這極大地引起了韓國國民的返中情緒。為應對此次事件,韓美在西海岸進行軍事演習,而中國極力反對美軍的喬治華盛頓航空母艦進入西海領域。當時,韓美同盟與中國之間處於相當危險的境地。但是,一年後,這也像其他許多問題一樣,悄無聲息地過去了。同樣薩德問題也不會使導致韓中關係整體崩盤。在韓中會談上,習近平主席也提及求同存異,對此,朴槿惠總統指出要求同和易,做了進一步發展。兩國首腦做出如此發言,也說明薩德問題雖然是當前兩國間的嚴峻問題,但是,兩國關係不會整體破裂。
韓國正碰面的威脅,中國如果因為薩德問題,對韓國過度施壓,韓國輿論可能會轉頭反中,這樣就會使韓國走向韓美日同盟體系,這對中國來說是重要的戰略損失。實際上,這不是韓中問題。中國的中國夢與美國的維持霸權的戰爭中因為MD體系的存在,這不是短時間內能解決的問題。這是眾所周知的事實。因此,這不是單純能解決的問題,必須要韓中美三國進行會面一起尋找解決方法,消除問題根源,即朝鮮的核及導彈問題,這樣薩德問題也就迎刃而解。三國共同努力就能消除朝核威脅。韓中之間因為地理緣故,不可能完全斷絕關係,但,為避免兩國關係走向完全破裂的極端情況發生。三國必須要進行對話與溝通。
中評社:您怎麼看韓國國內對薩德的一些反對聲音?
李昌衡:韓國是自由民主主義國家,總統的決定不符合(國民)自己的利益,國民就可以反對政府政策。反對薩德的人有很多種。第一種是基於個人利益而提出反對意見。因為中國在韓國貿易規模中占據第一位,與中國有貿易關係的國民們希望與中國關係融洽,為自身利益反對部署薩德。第二種就是出於政治上的考慮。在政治家中間,走反美親朝路線的人有很多。這些人認為,部署薩德後,韓美同盟關係會更加堅固,自身領地就會減少,所以反對部署薩德。還有一種就是星州當地的輿論,擔憂薩德會對本地區造成不良影響所以才會反對。當然,政治圈里的也在故意鼓吹這種輿論。還有一部分人是對朴槿惠總統的意見無條件反對,他們無條件地討厭執政黨。這樣的人,不管怎樣都會反對。韓國是自由民主主義國家,有贊成輿論,就會有反對輿論。但是,這次情況是安保問題。關係到生死的問題,不能與其他問題相提並論。即使在經濟上稍有損失,但是只有保護好國家和國民,才能維持經濟不是嗎? 核攻擊導致國家滅亡的話,經濟還有什麼用呢?反對輿論,是會有,但是涉及到安保問題,只能去克服反對輿論,而不能因為反對輿論,去動搖保護國家安全的政策。
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