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採訪梁茂進教授(中評社 臧涵攝) |
中評社記者:外交部長助理孔鉉佑接替武大偉,擔任中國政府朝鮮半島事務特別代表。外界猜測中國為何在朝鮮半島緊張局勢升溫的情況下更換特別代表,是不是政策有變。對此,您如何看?
關於此次任命的朝鮮半島事務特別代表,交部長助理孔鉉佑先生,目前為止還沒有准確的信息,所以僅從此次人事任命來評價今後中國的對朝政策是否會轉變或是持續還為時尚早。
從經驗來看,之前有韓裔出身的駐韓美國大使金星容的事例。金星容在韓國出生的韓裔美國人,在韓國和美國都有很廣的人脈,主要代表美國立場,但對韓國文化也有深刻的理解,所以一直以來採取通過對話解決問題的方法。現在,特朗普政府上台後,剛選任的車維德(Victor Cha)為駐韓美國大使,他與金星容不同,屬於保守派人士,相當程度上來說,只代表美國的國家利益,有許多人擔心他或許已經忘記了自己是韓裔美國人。從這兩人的事例來看,朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑雖然是朝鮮族,他或許有朝鮮留學經歷,與朝鮮有人際交往圈子,如果是這樣,中國的對朝政策可能會出現轉變,但是,如果他並沒有任何與朝鮮的交往,他反而會更加忠實地執行中國的對朝政策。實際上,僅通過一個人物,就判斷中國的對朝政策會如何如何,有點操之過急。
中評社記者:文在寅上台沒多久,朝鮮頻繁發射導彈,面對來自朝鮮的威脅,您認為未來他該怎麼辦?
文在寅政府的對朝政策就是韓半島和平構想。具體來說就是,建立韓朝人民包括在海外的,所有韓民族8千萬人,都不用擔心戰爭的,和平的韓半島,這就是文在寅政府的對朝政策。政策的推進原則就是無核、無戰爭、通過對話解決問題。在這三個推進原則中,戰略基調就是對話與施壓的平衡戰略。即,韓半島問題既是朝韓之間的問題,也具有國際性質,韓朝關系對實現韓半島長期的和平穩定很重要,但同時,韓美同盟、韓中合作也對韓半島穩定起相當重要的作用。
因此,在朝鮮進行挑釁時,韓國會與國際社會共同應對朝鮮挑釁,對朝實施制裁和壓迫,但,時機上合適時,會通過國韓朝對話來解決問題。這平衡戰略的核心,不是制裁與壓迫,而是對話與交流。在這樣的政策構想下,文在寅總統在韓美首腦會談中向特朗普強調韓半島問題的和平解決以及韓國的主導地位,對此,特朗普總統也已答應,積極支持與協助。對話與交流的核心是和平。和平是大韓民國的憲法精神,大韓民國的統一構想是和平統一。即大韓民國的統一構想與大韓民國的憲法精神是相符的。
在過去9年期間,韓朝當局之間的不信任越來越深,對韓半島問題,雙方之間的立場差異也越來越大,韓國國民對韓朝關系和韓半島問題的態度,也越來越保守。過去,通常韓國新政府上台後的6個月內,都會與朝鮮展開氣勢上的較量。現在的這種狀況,不可能在短時間內解決,文在寅政府也清楚這點,所以只是在現階段提出韓半島和平構想的大框架,在這個框架中提出戰略基調與戰略原則,時機成熟時,會從制裁、對話戰略轉換為對話、交流戰略。我認為,文在寅政府的韓半島和平構想,和平解決及韓國主導地位,都具有充分的現實性。
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