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財政部副部長許宏才答問(中評社 郭至君攝) |
在回答記者們的提問時,劉昆表示,年年底的中央經濟工作會議,對財政政策取向、安排提出明確要求。習近平總書記指出,要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;積極的財政政策要加力提效。
積極的財政政策加力提效,體現了穩中求進的工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安。應對這些風險挑戰,要求我們加大財政宏觀調控力度,優化政策工具組合,在有效支持高質量發展中,保障財政可持續和地方政府債務風險可控。
“加力”,就是要適度加大財政政策擴張力度。加力點主要是三個:一是在財政支出強度上加力。在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上,今年我們將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金範圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。
“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困。另一方面,優化財政支出結構,更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。同時,加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。
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