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| 韓國統一研究院國際戰略研究室研究委員徐輔赫與中評社國際部主任郭至君合影（中評社 崔銀珍攝） |
因此，韓中兩國，當然還有作為主管的統一部長官公開表達了他們的擔憂，這是很有意義的。不過，我認為中國不太可能通過表達這樣的立場來改變現有的“脫北者”政策。韓國將“脫北者”視為難民，事實上，難民並不是廣義上的概念，而是戰後新建立的失散家庭（當然，也可以全家過來，但實際上是不容易），換句話說，“新型失散家庭”，統一部長可能會嘗試從國際難民法等人道主義角度尋求中國的合作，但中國似乎不太可能改變立場，以開放的方式獲得合作。而且，在比這個問題更高的層面上，總體來說，當前韓中關係非常僵化，而且韓國也在一定程度上捲入了美中衝突，所以除非先解決這個問題，“脫北者”問題似乎才有空間。
中評社記者：您怎麼看待朝鮮首艘核潛艇下水？您認為，朝鮮是否是在不顧本國民生困難，執於研發毫無意義的武器？
徐輔赫：如前所述，朝鮮也承認其經濟困難，而且其人權狀況也很困難。其原因和解決方案與周邊國家存在分歧，但原因之一是朝鮮政權和安全威脅，因此，即使在制裁之下，朝鮮仍勒緊褲帶，繼續進行第六次核試驗。金正恩在2011年執政後的首次公開講話中宣稱，“我再也不會勒緊人民的腰帶，讓他們挨餓”，向世界展示了他改革開放的意願。從2018年韓朝、朝美領導人的會談看，似乎朝著和平與經濟發展方向發展，但談判最終破裂。目前，對於金正恩的外交是否是從核武器轉向經濟，還是為了爭取時間而採取的欺騙手段，評價褒貶不一，為人民提供美好生活的承諾最終沒有兌現。隨後，金正恩在勞動黨第七次代表大會上承認之前的五年經濟發展計劃失敗，並表示優先核防禦建設的政策是不可避免的，並在勞動黨第八次代表大會上宣布《國防科學發展和武器系統發展五年規劃》將《規劃》確定為目標任務。而潛艇包含在這個內容中，未來也會繼續這樣做，直到實現這個目標。
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