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中央日報:“大聯合政府”註定落空

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-09 10:24:18  


  中評社香港1月9日電/中央日報網路報9日發表社評說,民進黨“總統”參選人蔡英文日前宣稱,她當選後不會“贏者全拿”,將以“協商式民主”精神組成“大聯合政府”,帶領台灣走向“停止內耗、團結台灣”的新政府。這項構想十分動聽,但真能落實的可能性卻微乎其微,純粹只是空話而已! 

  社評說,按照蔡英文的說法,傳統的“多數決民主”無法緩解社會對立,要想有真正的內部安定,提升治理效能,政治機制就要更包容,政府的社會代表性也要擴大,“總統”就有必要節制自己的權力,唯有採取“協商式民主”才能做到。

  蔡英文強調,她當選之後,在政府的組成上將會秉持“大聯合政府”的精神,廣納不同政黨及社會優秀人才,同時不排除黨對黨協商組閣,“閣揆”也不一定要民進黨籍;而在政策的形成上,則要尊重“立院”角色,她願去“立院”做國情咨文;對於社會爭議政策,也要和其他政黨協商,以共識為推動的前提。

  社評說,乍聽起來,蔡英文的說法確實有吸引力,不過認真研究,非但問題重重,而且隱藏許多玄機。

  首先,蔡英文之所以選擇在選前倒數計時階段突然提出此議,其用意無非是想展現自己廓然大公、用人唯才、不分黨派的格局與氣度,並消除外界對她若勝選又將重蹈當年民進黨執政少數政府虛耗空轉的覆轍。

  從另一個角度看,蔡英文其實是為日後朝野對抗預留伏筆。可以預見,民進黨即使贏得“總統”選舉,國民黨在“立委”選舉中席次仍然可能過半,至少也會是多數;如果遵循常軌,採取多數決,民進黨要想通過法案與政策都難度甚高,所以未來改採“協商式民主”,任何重大爭議政策,都要依“政黨協商、“國會”溝通、社會對話”三個原則處理,“國會”既無法單獨決定,不但國民黨在“立法院”的多數優勢化為烏有,“國會”在“憲法”上的地位也將隨之削弱,而掌握政策主導權的“總統”反而權力擴大。
 


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