中評社台北12月2日電／中國劃定東海防空識別區之後，東亞再度戰雲密布。中美日航母最近罕見地群聚南海，升高了彼此對立的態勢，也增加了軍事衝突的風險。
旺報今天社評說，亞太國家陸續表態反對中國的片面作為，美日戰機擅闖的動作不曾間斷。華府認定中方“單方面改變東海現狀”，蓄意升高東亞緊張情勢。日本儼然視為中國拋出的戰書，多次下令戰機進入識別區。韓國巡邏機則未通報中方，飛越仍具主權爭端的蘇岩礁（韓方稱離於島）上空。
台灣朝野也隨波起舞，抗議大陸事先未與台諮商，影響台灣飛航情報區安全。
劃定防空識別區屬冷戰時期產物，是美國為防範蘇聯而設的空中預警區。防空識別區不同於領空，後者強調絕對主權，必要時會擊落擅闖領空的飛行器，前者屬領空外的國際空域，劃定國一般會要求飛行器表明意圖，也會採取跟蹤與監控手段，但擊落對方就嚴重違反國際法，甚至引爆軍事衝突。日本反應激烈，與憂心中方對不通報飛機的處理方式有關。
美國1950年針對蘇聯率先劃定阿拉斯加防空識別區，迄今仍不時面對俄國戰機闖入的挑戰。日本早在1960年代劃定的五邊形防空識別區，範圍跨越日本主張的東海中線，覆蓋釣魚台，也與台灣的飛航情報區重疊，更跨越包括春曉油田在內的中國專屬經濟海域。台灣也曾劃有防空識別區，範疇還延伸至中國內陸。
北京構思設立防空識別區，源於東海軍事演習經常被日本軍機跟監。釣魚島爭端至今，日本根據其防空識別區規定，已常態性偵察中方海空軍的動向。
大陸劃定防空識別區未必只針對釣魚台列嶼，突破美日第一島鏈封鎖的戰略思考，才是真正目的。釣魚島位居石垣島以北170公里、琉球那霸機場西南約417公里。依據防空識別區範圍大於200海里專屬經濟區的慣例，中方劃定的防空識別區列入石垣島，且近逼琉球。
於今，宮古海峽既屬中方海軍進出西太平洋的必經路徑，劃定東海防空識別區無異於回應日本在宮古島的反艦導彈部署。 |
