中評社北京3月1日電／昨日上午，習近平總書記主持召開了中央全面深化改革領導小組第十次會議，在此次會議上他強調，要“處理好改革‘最先一公里’和‘最後一公里’的關係，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。”眾所周知，只要中央全面深化改革領導小組開會，研究的都是涉及國家改革進程的大事。春節過後，總書記的首次公開活動，他選擇主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議，又恰逢全國兩會召開前，2000多字的會議新聞稿，透露出的信息非常豐富。
總書記春節後首次公開活動
為改革發出新的“動員令”
中國共產黨新聞網報道，在此次會議上，習近平強調，“要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對准焦距，找准穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招。”媒體分析指出，總書記此次講話內容簡潔扼要卻擲地有聲，新一年的改革劃了三條“硬杠杠”：第一，改革必須於法有據，不能想幹啥就幹啥；第二，改革不能撒胡椒面，必須集中火力瞄准要害；第三，改革不能玩虛的，必須要讓老百姓看到效果。
國家行政學院教授胡敏在接受記者採訪時指出，總書記的這次講話要點是對今年作為改革的攻堅年、推進年、落實年作出的重要部署，定下的根本基調，也是十八屆三中、四中全會推出的全面深化改革和全面推進依法治國的改革任務在已取得重要進展之後，在改革推進到“深水區”、面對越來越難啃的“硬骨頭”發出的新的“動員令”。
打破萬事開頭難的規律
跑出改革的“最先一公里”
全面深化改革是一場艱苦的戰鬥，一項系統工程，就好比推演一道複雜的改革攻堅方程式，既要理清各項改革的設定條件、約束條件，又要設定好階段性目標、有的放矢，循序漸進，尋求改革難題的破解程序，最終得出最優解決方案。總書記在講話中著重強調要處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關係。這兩個不同的“一公里”透露出怎樣的信息？
胡敏認為，所謂改革的“最先一公里”，就是首先要拿出敢於破題的勇氣，打破萬事開頭難的規律，善於破局。進入改革要啃“硬骨頭”的攻堅階段，各種問題和矛盾錯綜複雜、各個環節千絲萬縷，“眉毛胡子一把抓”當然不行，必須善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。重點是什麼，要害在哪裡？就是要消除直接影響改革發展的體制機制障礙，就是從事關群眾的熱切期盼的問題入手。具體來說，就是深入推進行政體制、金融體制、財政體制、農村、戶籍制度、科技體制、社會體制、教育、醫療、收入分配體制、社會救助制度等這些涉及到人民群眾最關心的切身利益的改革，以問題倒逼改革，問題在哪裡，改革就指向哪裡。“道雖邇，不行不至”，如果面對矛盾和難題，老是左顧右盼、觀望等待，議而不決，思而不行，解決問題就始終是“空中樓閣”。在改革大政方針已經確定，有了明確的改革路線圖和時間表後，就要以巨大的改革銳氣勇敢地實施起來，勇敢地邁出第一步，以時不我待的精神跑出改革的”最先一公里”。
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