中評社香港10月21日電/從種種跡象看,蔡英文在經過一段時間的沉澱思考後,已經針對形成其民調直直落的主客觀原因,在堅持民進黨創黨精神及現行政策的前提下,進行調度人事調整的重大思路,即以撤換“總統府”秘書長”和“國安局長”為“突破口”,拉開進行一波中型人事異動的帷幕。具體做法是踢走“老藍男”,招降“半藍”、“淺藍”,實行民進黨實質性的“完全執政”,並為爭取實現民進黨長期執政創造有利的政治和組織條件。
澳門新華澳報今天發表富權的文章說,蔡英文在其上任的初期,也與陳水扁一樣採用了一些國民黨舊官僚。但在趨同中也有所不同,陳水扁是依靠宋楚瑜脫黨參選,分薄藍軍票源,才以百分之三十九的得票率當選為“少數“總統”的。由於此前台灣地區長期在國民黨的統治之下,而且以“反共反獨”為標的的“戒嚴體制”才剛解除十年多,多數人尚未能適應政局的轉變接受民進黨的統治,因而陳水扁就決定“行政院長”由國民黨軍人出任(唐飛),其餘的一些技術官僚成分較重的行政部門,也因民進黨缺乏技術官僚而不得不讓國民黨人執掌,民進黨人則主要掌握意識形態及攸關政權穩固的部會。
而蔡英文雖然是以百分之五十六點一二的得票率當選“總統”,民進黨也以奪取多數議席的佳績贏得“立委”選舉,表面上看已經達成“完全執政”的政治;但可能是蔡英文一方面考慮到這次選戰的結果並沒有真正呈現藍綠兩軍的政治實力,有許多國民黨支持者放棄了投票的權利,因而她本人及民進黨“立委”的得票率是含有不少“水分”的;另一方面也是對自己對全盤政局的駕馭能力缺乏信心,因而在勝選後“組閣”時,就以“維穩”為主軸,對人事政策採取了“過渡期”策略,先穩住政局及避免在接管政權時出現“真空”。因此,在依法由自己親自掌控的“總統府”和“國安”系統,除了“國安會”秘書長吳釗燮是民進黨人之外 ,其餘“總統府”秘書長”和“外交部長”、“國防部長”、陸委會主委、“國安局長”等“要害部位”職位,全部國民黨人出任。不過,也都在這些部會安插了民進黨人作“監軍”,並伺機將之扶正,取代“老藍男”。實際上,以陸委會為例,其副主委兼發言人邱垂正是民進黨“新潮流系”的骨幹,但在“扁朝”那八年,卻是蔡英文、吳釗燮、陳明通三任主委的辦公室主任,對業務非常熟悉,而且在對大陸情資的掌握度尤其是精準度方面,由於他本來就是研究大陸事務的學者,而且在民進黨失權後到金門大學教授兩岸關係,並利用“小三通”之便經常到對岸交流及進行“田野調查”,因而比他那三位前“老闆”更佳。而現在擔任陸委會主委辦公室主任的,則是從擔任民進黨現任秘書長洪耀福的秘書出身,長期在民進黨中央黨部工作,曾任其中國事務部副主任,並在蔡英文競選“總統”時在其智庫主持兩岸政策研究,還曾跟隨蔡英文出國訪問的蔡孟君。因她也是姓蔡,而且梳理了近似“蔡式”的髮型,筆者當面開玩笑說她是“小蔡英文”。 |