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台灣彰化師範大學公共事務與公民教育學系助理教授李毓峰(中評社資料圖) |
中評社香港4月5日電(記者 蘭忠偉)應美利堅合眾國總統特朗普邀請,中國國家主席習近平將於4月6日至7日在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普總統舉行會晤。這也是美國新一任總統上任后,中美兩國大國領導人的首次會晤,備受全球矚目。習特會期間,有哪些議題直接關注?兩國領導人又會就哪些議題進行交流?昨日,台灣彰化師範大學公共事務與公民教育學系助理教授李毓峰接受中評社記者專訪時指出,這次習特會的重要議題是北朝鮮核武與韓國部署“薩德”、中美貿易、南海爭端等問題,雖然這些問題是中美之間的當務之急,但預計難以在習特首次會談就取得突破性的成果。不過,也不能排除習特兩人在首次高峰會就打開中美“大交易”的序幕。
李毓峰對中評社表示,在特朗普上台不滿百日即安排中美雙方領導人會談,打破了過去任何一位美國總統的紀錄。習特會的緊迫性主要是為因應朝鮮半島劍拔弩張的緊張局勢,急需中美共同面對並處理衝突擴大的風險,華盛頓尤其希望藉此會晤敦促北京對平壤擴大施壓,尋求雙方在解決朝核問題的合作共識。不過,根據時程,兩人會晤時間倉促而短暫,只能對中美雙邊關係及其他重大問題做原則性、方向性、框架性的討論,其操作性內容和處理細節,則有待幕僚及相關部門進一步磋商。
“這是習特第一次峰會,其主要功能在見面溝通、建立信心、相互磨合。此外,基於當前東亞安全的緊張情勢,習特會實有降低衝突、穩定大局的積極作用。”李毓峰說,一般認為,這次習特會的重要議題是北朝鮮核武與韓國部署“薩德”、中美貿易、南海等問題,雖然這些問題是中美之間的當務之急,但預計難以在習特首次會談就取得突破性的成果。
李毓峰指出,特朗普就任至今,整個主掌美國外交政策的國務院,只有國務卿一個人到位;從國務卿以降,自副國務卿開始,到國務次卿再到主管亞太事務的助理國務卿這一層級,一個都沒有任命。所有的相關位置,不是由前朝官員代理,就是空著。這意味著,特朗普政府亞太政策的人事佈局尚未到位,又缺乏完整配套的中國政策,從規劃、評估、制定到執行的機制都不足。當然,特朗普政府對中國一定有若干的想法、意見,但並沒有一個正常運作的機制,把這些想法、意見、和觀感轉化為政策。特朗普本人從競選、候任到就任,從不遮掩對中國的批評,特別對中美貿易順差、人民幣匯率以及中國在東海、南海的強勢行動感到十分不爽。但是,這不是基於明確的政策理念或國家戰略而作出的反應,似乎更接近於情緒上的憤怒。在這樣結構下舉行的第一次中美領導人高峰會,的確是讓人不知如何評估是好。
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