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| 劉必榮。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北12月14日電（記者 鄭羿菲）尼加拉瓜9日二度宣布與台斷交，台灣東吳大學政治學系教授劉必榮接受中評社專訪表示，台尼關係數十年來都很弔詭，選在這時間點斷交，一是中國大陸打臉美國，二是報復台灣近期外交動作特別大，要斷台灣的念。過去馬政府“外交休兵”能穩住“邦交”，若台灣真的要與大陸打外交戰，台灣消耗不起，想辦法和解才是真的
劉必榮說，美國對中南美洲國家首重共同解決緝毒、非法難民等問題，外交關係並非首要，表面上，美國還是會幫助台灣穩住中南美洲的“邦交”，但實際上是美國要阻止中國大陸的影響力進入中南美洲、美國的後院。中美還未有意在中南美洲正式角力，客觀來看美國更容易借力使力，中美在中南美洲的影響力可以說是四六波，美國稍為有利。
蔡英文2016年上任時，有22個“邦交國”，上任後聖多美普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯，加上尼加拉瓜都宣佈與“中華民國”斷交，台灣僅剩下14個“邦交國”。台“外交部長”吳釗燮任內則有6個“邦交國”“斷交”，包括：多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯、尼加拉瓜。
劉必榮，美國約翰霍普金斯大學國際關係碩士、維吉尼亞大學國際關係博士，研究專長為國際政治、外交政策與東南亞研究等，並專研談判理論、孫子兵法與衝突解決等。目前除任教於東吳大學政治系，也為台北市談判研究發展協會理事長與和風談判學院主持人。
劉必榮接受中評社專訪表示，台灣與尼加拉瓜長年是很弔詭的關係，1979年左派的桑蒂諾民族解放陣線推翻右派集權的蘇慕薩政權，丹尼爾·奧蒂嘉雖與美國關係迅速惡化，但還與“中華民國”維持一陣子的“邦交”，直到1985年才斷交，接著右派查莫羅政府選舉上台後1990年才復交，但奧蒂嘉在2006年勝選上台後，還是與“中華民國”維持“邦交”，直到2021年12月9日二度斷交。
劉必榮說，奧蒂嘉在2006年勝選後還持續跟台灣維持“邦交”，可能是想左右逢源，一方面台灣在外交上給的資源不錯，一方面也可以跟中共要東西，犯不著馬上就跟台灣斷交，但台瓜關係也經常難以捉摸，包括馬英九訪尼加拉瓜，奧蒂嘉有5度臨時消失、蔡英文2017年訪尼加拉瓜，在未被告知的情況下將閉門會議轉播。
劉必榮指出，台灣與尼加拉瓜的關係“怪怪的”這麼久了，選這個時間點斷交不外乎是兩個原因，一是美國舉辦民主峰會期間，中國大陸打臉美國，二是報復台灣近期與立陶宛在外交上太多動作，現在台灣在美國鼓勵下最近外交動作很大，若不斷了台灣的念頭，很可能會有後續擴大效應。
劉必榮認為，不過，台灣在拉丁美洲的“邦交”基本上都是美國所控制的，光從宏都拉斯總統秀瑪菈·卡斯楚（Xiomara Castro）從原本競選期間喊要跟台灣終止“外交關係”、承認北京，到現在勝選後沒有任何動作，很清楚是美國要宏都拉斯別“斷交”。若要單純從尼加拉瓜對台“斷交”，解讀成美國在中南美洲的影響力式微，甚至是有些人所說的中國大陸在中南美洲的影響力超過美國，其實還沒辦法那麼肯定，還需要觀察。
劉必榮表示，從尼加拉瓜“斷交”的事情上，可以確定的是，台灣過去在馬政府“外交休兵”期間，“邦交”能維持住，但若中國大陸在外交上砲火全開，我們根本擋不住。中國大陸11月29日到30日與非洲國家舉行中非合作論壇，承諾提供非洲國家10億劑疫苗，並提供400億美元財務援助，就只有唯一與台灣有“邦交”的史瓦帝尼沒有拿到好處，史瓦帝尼恐怕會因而轉頭向台灣要求支援，兩岸若真的要打外交戰，台灣是消耗不起的，想辦法和解才是真的。
至於中美在中南美洲的影響力誰較具優勢？劉必榮指出，美國在中南美中最重要的並非的國際關係、外交影響力，最注重的反而是與中南美洲國家攜手解決緝毒、犯罪、非法難民等問題，中南美洲國家不要與中國大陸建交、與台灣“斷交”，讓大陸的影響力進來美國的後院，對美國來說反而是次要的問題，而中南美洲對中國大陸來說也是心理、地理都很遙遠，因此也沒辦法像美國那麼容易借力使，中美在中南美洲的影響力可以說是四六波。 |
