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社評:奧巴馬執政一年 外交難題沒突破

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-27 00:14:43  


 
  伊朗和朝鮮當初對奧巴馬政府抱有高度期待,上半年的互動過程中,有關方面幾度做出緩和姿態,但在關鍵時刻和關鍵環節上,奧巴馬缺乏類似于2000年克林頓政府那樣的戰略決斷和勇氣,繼續在布什政府設定的前提條件等老路上打轉,緩和姿態所起的作用很快被抵消,伊朗和朝鮮對奧巴馬所抱得期望值嚴重下降,與美國關係回歸冷淡和僵持在所難免。而美國與伊朗和朝鮮的關係僵持,將嚴重掣肘奧巴馬在阿富汗和伊拉克的安全戰略實施。特別是內心強烈希望與美國改善關係的伊朗,對伊拉克、阿富汗、叙利亞以及黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦的哈馬斯等方面的幕後影響是美國無法忽視的。而忽視了這一點,奧巴馬政府將付出很沉重的代價。

  奧巴馬在基本立場上延續了布什政府的制裁、棄核前提等政策,其緩和表態迄今停留在口頭上。不僅如此,奧巴馬默認如果兩國不改變根本立場,則對其進行打壓和制裁是“為了維護美國的利益”。美國只希望對方做實質讓步,而自己却在細枝末節上修修補補,連兩國向來非常關心的政權安全問題都無法承諾,只有需求而沒有付出,何談打破僵局呢?如果說壓制、制裁伊朗符合美國的利益,而同樣是美國政府,克林頓政府為什麼要在 2000年尋求大幅度緩和與伊朗、朝鮮的關係,難道克林頓的決策不符合美國利益嗎?政策是人定的,只要有戰略變革的勇氣和決斷,順應時勢,就可以解釋為“符合美國利益”。當然未必符合一些頑固的利益集團的利益。

  在布什政府積極發展對華關係基礎上,中美關係在奧巴馬政府時期開局良好,繼續平穩發展。兩國領導人幾次會面,奧巴馬出席APEC會議期間訪華,並對推動中美關係發展進行高調表態。然而奧巴馬回國不久,美國就宣布將向台灣出售武器,其善變程度和速度讓人瞠目。在應對氣候變化和减排等問題上,美國先前的良好姿態在哥本哈根會議上幾乎一掃而光,轉而對中國咄咄逼人。很難說奧巴馬今後還可能以各種藉口會見達賴。類似前後自相矛盾的政策已經出現不止一次,不能不讓旁觀者狐疑,讓人感覺不放心、經驗不足,給人言辭華麗、輕易許諾但優柔寡斷的印象。在國際政治大舞台上,留下這樣一個印象不是好兆頭。
 


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