第二，避免過於依賴政府投入、輕視民生拉動的傾向。只有民富才能國强，要切實提高人民收入和社會保障水平，注意依靠民生改善拉動經濟發展，避免一味靠政府大規模投資拉動。
第三，扎實推進、保持連續性。要切實貫徹落實、避免虎頭蛇尾。因為類似規劃以前也曾提出過，內容有重合之處。關鍵是要保持扎實和延續，不因人事變更和思路變更而出現發展不銜接和延宕，不要人走政息，執行起來避免流於形式，避免一味追求政績。
第四，要推動建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，大力轉變政府職能、優化政務環境、降低商務成本，消除地方保護主義。進一步整頓和規範市場經濟秩序，形成統一、開放、競爭有序的市場體系，創造公平競爭的環境。 |
