從更大範圍看，上海合作組織成員國之間的經貿、金融、交通、通信、農業合作穩步推進，科技、文化、教育、緊急救災等人文領域合作成果顯著。對外交往更加活躍，與觀察員國合作水平進一步提高，對話夥伴機制良性運轉，同聯合國合作深入開展，組織的國際地位和影響力不斷提高。
可以說，本次上海合作組織峰會召開的國際背景有些不同尋常。國際形勢仍在發生複雜變化，國際格局繼續深刻調整，世界經濟緩慢復甦但仍面臨不確定性，一些地區安全形勢呈嚴峻局面。上海合作組織的發展同時面臨機遇與挑戰。面對機遇和挑戰，各成員國聯合自強、共同發展的意志更加堅定、願望更加強烈。團結合作、維護穩定、共謀發展將是本次塔什干峰會的主題。
本次峰會中，各成員國元首將總結2009年葉卡捷琳堡峰會重要共識的執行情況，並就國際和地區形勢走向、鞏固中亞穩定與安全、進一步提升上合組織的國際影響和地位，以及擴大與其他多邊組織的交往等問題交換意見。會議的宗旨和任務是繼續全面落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，進一步加強政治互信，深化安全、經濟、人文等領域合作。
尤其引人注目的是，除上海合作組織成員國元首外，觀察員國、主席國客人，以及聯合國、獨聯體、歐亞經濟共同體、集體安全條約組織領導人將出席本次峰會，顯示出上合組織凝聚力和影響力不斷提高。預計峰會將進一步加強組織內部團結協作，推動組織在保障地區安全穩定、促進地區和諧發展方面發揮更大作用。 |
