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| 許世銓認為，今後兩年發展兩岸關係的重點應當放在鞏固、充實和提高現有成果上。資料圖 |
中評社北京9月28日電（作者 許世銓）兩岸經濟合作框架協議（ECFA）已於9月12日正式生效。近來兩岸學界紛紛就“後ECFA時代”兩岸關係的發展進行了研討，這很有必要。筆者認為，兩岸關係，至少在今後兩年內，將進入鞏固、充實、提高的階段，也可以說進入一段盤點期。這是為兩岸關係、島內政局，以及國際環境等諸多因素所制約和決定的。
在過去兩年多的時間內，兩岸關係取得了60年來鮮見的突破性進展，簽署了多達14項的協議。用溫家寶總理的話說是做了兩件大事，即實現了“三通”、簽署了ECFA。兩岸經貿關係開始進入正常化和機制化的軌道，為兩岸和平發展奠定了經濟基石。展望未來，近一、兩年兩岸不太可能再取得這樣具有里程碑意義的成果，而各種主客觀因素也決定了兩岸只能對現有的成果進行盤點，爭取予以鞏固、充實和提高。
首先，ECFA僅是一個初級的框架協議，落實它還有大量的工作去做，其難度不會小於協議的簽訂。以早期收獲條款為例，關稅的減免要從2011年起在兩年內分三階段來完成。此外，兩岸還需要就投資保障機制、服務業的進一步相互開放，以及兩岸租稅協議等問題進行商簽，工作無疑會是大量而且複雜的。 |
