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南蘇丹總統基爾(左)與蘇丹總統巴希爾(右)一同出席獨立慶典 |
單就今年而言,就有26萬人逃離了自己的家園,幾乎2000人在衝突中被殺害。聯合國安理會就這些衝突一致通過了一項決議草案,授權在阿卜耶伊駐扎逾4000的埃塞俄比亞維和部隊。7月4日,朱巴和喀土穆宣布,南蘇丹獨立後,雖然共識看起來並不可能很快達成,但他們還是將就未解決的分歧繼續談判。
2005年簽署的綜合和平協定(CPA),在表面上建立了一個解決地區分歧和組建完美聯邦的框架。它同時提供了一個南蘇丹希望看到的全民公決。而那時,南部的獨立其實看起來並不是不可避免。首先,非洲各國出於對分離主義的恐懼,非常憎惡改變從殖民地時代繼承下來的邊界。第二,蘇丹兩個區域的分歧其實還是有協商的可能。一些很實際的理由能夠說服人們,蘇丹不應該一分為二:比如民族融合、自然資源位於南部而下游基礎設施位於北部。
無論如何,2011年1月,在南北蘇丹簽署CPA、結束長達20餘年內戰六年之後,南蘇丹以壓倒性的投票從喀土穆獨立出來。獨立的前景在南蘇丹新首都朱巴帶來了無比的興奮,而這種興奮心情同時也被大規模的蘇丹僑民群體所分享。國際社會同樣感到興奮,就全民公決的形式和結果他們感到自豪和滿足。
雖然公決獲得了勝利,但是大量事宜還沒得到解決,這源於絕大多數的責任其實都還仰賴於喀土穆。有三個問題尤為實際與突出,南北邊界劃定工作尚未完成;居住於北部的南蘇丹公民的身份問題未解決,反之亦然;共享石油資源的正式公式甚至都不存在。阿卜耶伊並沒有參加2011年的公決,而它的狀態依舊在朦朧之中。
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