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中美關係的影響已經超出了兩國政治的範疇,開始左右他國的對外政策。 |
第三、俄羅斯同中國在整合地區事務位置上的努力已經到達一個新的層次。這對西方推進其在中東地區的安排是一個很大的挑戰。俄羅斯同中國的合作,同時也有潛在的競爭,已經在中亞事務中完全體現出來。在中亞,兩國在上海合作組織的框架下展開合作。一旦美國同伊朗的關係走到緊要關頭,更緊密的俄中合作將是美國和歐洲的又一大挑戰。
近一個半世紀以來,關於俄羅斯在世界上的定位和角色的爭論一直主要集中在俄羅斯同西方的關係和整合中。但是,從20世紀末開始,爭論的焦點開始逐漸轉變。俄羅斯外交政策對俄定位的依屬也越來越不重要。爭論開始更多地集中在國際關係體系的演變上。20世紀末,這場爭論開始變地更加微妙,“中國因素”成為轉變的主因。美國實力相對地下降意味著俄對世界的洞察需要更多的辨別能力,關於中國崛起有利還是不利的公開討論也越來越多。同時,另外一個公開的承認就是西方在俄經濟現代化進程中的重要性。總得來說,很多信號表明,俄對中國和美國、以及它們在世界上角色、對俄利益的影響的態度已經越來越現實和充滿爭議。
直到最近,俄羅斯的官員和分析人士都對未來十年內俄對中國保持軍事上的優勢非常有自信。但是,中國國防實力的增長,以及近來充滿對抗意味的外交方式,也引起了俄羅斯的不安。所以,儘管美國要求對下一輪軍事控制進行談判,俄軍方還是決定需要購買更多戰艦和保留作戰核武器,並指中國軍力的增長是這一決定的原因之一。
從文化和歷史上,俄羅斯認為自己是西方文明的一部份。中國看起來像是“外族”,對很多俄羅斯人來說缺少文化上和情感上的吸引。但是,在經濟、地理和國際關係體系的本質上,中國和俄羅斯可以成為真正的戰略夥伴,儘管“在很多俄羅斯民眾和精英看來,中國仍然是威脅多過機會”。在歐洲-大西洋(Euro-Atlantic)地區和亞洲地區之間找到正確的平衡將是未來幾年內俄羅斯外交政策的關鍵挑戰。美國正在密切而謹慎地觀察中國,觀察的一部份將集中於中國同世界其它國家的關係。與此同時,中國也在對美國做同樣的事。不能忽略俄羅斯將是美國和中國的首要選擇。如果處理得當,這將為俄羅斯創造許多的發展的機會。 |