中評社北京10月3日電/2008年強勢襲來的經濟衰退迫使奧巴馬就任美國總統不久即推出一系列經濟刺激計劃。四年來刺激計劃成效幾何?是成功了,還是失敗了?這對奧巴馬取得連任很重要。《外交政策》雜誌近期發表《奧巴馬新政再思考》,四年後重新思考奧巴馬的經濟刺激計劃。以下是文章主要內容。
新華網刊文稱,奧巴馬的共和黨批評者完全錯了。刺激計劃起作用了。
“奧巴馬推出的一攬子刺激計劃是史詩般的失敗,這為其連任總統帶來陰影。”
不是這樣的。美國總統奧巴馬7870億美元的刺激法案確實是政治上的失敗。奧巴馬就任總統頭一個月就簽署了這一法案,為超過95%的美國工人減稅,同時將資金大幅投入醫療、教育、能源、基礎設施和援助“大蕭條”的受害者。這是教科書式的凱恩斯經濟學,運用公共資金振興私營部門的需求。但是僅在一年之內,相信刺激計劃創造了就業機會的人數比相信貓王還活著的美國人比例還小。共和黨人嘲笑其是“豬肉式刺激計劃“,用這一誇大的詞匯概括奧巴馬政府所犯的所有錯誤,而且在茶黨的鼓動下,該詞還幫助他們再次政治複生。媒體屏息靜氣地記錄下刺激計劃的可笑花銷,如飲水安全工人的吉祥裝,聽起來就愚蠢的合法花費,如對可卡因上癮的猴子進行腦化學研究;還有虛構的費用,如迪斯尼樂園的空中火車。對此的愚弄接連不斷,民主黨人異常謹慎,他們以至於不再用“刺激”這個詞了。
將近四年後,奧巴馬經濟復興法案和緊隨其後的經濟復甦乏力站到討論其競選連任的核心位置。對他的共和黨挑戰者米特?羅姆尼來說,刺激法案是大政府亂花錢。它催漲了國家債務,卻未將美國帶回正常軌道;是稅收-支出自由的揮霍運動,裙帶資本主義和空想的烏托邦。奧巴馬今天也不用“刺一詞”了,但是他爭辯說,這項法案,正式的名稱叫“美國復興再投資法案”,拯救了美國,讓其免於第二次大蕭條,短期內結束了經濟夢魘(指復興那一部分),並為經濟長期競爭和可持續發展奠下了基礎(指再投資部分)。與此同時,心懷不滿的自由主義者抱怨說,刺激計劃規模太小,因為奧巴馬太膽小,還說失業的美國人還在因為總統的軟弱而付出了代價。
說到復興法案,事實對奧巴馬有利。
起初,有充足證據證明刺激法案確實為經濟帶來了真正的刺激,幫助阻止經濟發生恐怖的大下跌,避免第二次大蕭條,和結束了殘酷的衰退。美國頂尖經濟預測機構宏觀經濟咨詢機構,Moody"s Economy.com,IHS環球通視、摩根大通、高盛和國會預算辦公室均認為刺激計劃至少增加GDP兩個百分點。分歧在於是經濟是收縮了還是增長了,是拯救了還是創造了250萬個就業機會。“拯救或者創造”的概念激發了大量譏諷奧巴馬在2009年感恩節大赦之後開玩笑說,他僅僅拯救或者創造了四只火雞但是它只表明如果沒有復興法案,將會有250萬人失去工作。失業率可能仍徘徊在兩位數邊緣。
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