中評社香港10月10日電(記者 黃蔚編譯報道)智庫“歐洲外交關係委員會(European Councilof Foreign Relations)”網站7日刊登學者尼克•惠特尼(Nick Witney)的文章提出,當前的歐盟遭遇兩大嚴峻挑戰,一是實力與影響力在世界範圍內迅速下降,二是歐盟成員國再也不如以往團結、反而鬆散無力,歐盟三駕馬車法德英已經無力號召整個歐盟聯合行動了。
文章編譯如下:
被任命為歐盟外交和安全政策高級代表的意大利外長費代麗卡•莫蓋里尼(Federica Mogherini)正在思考未來肩上的重擔:“我知道有嚴峻的挑戰,尤其在當下的危機時刻。”這是因為,哪怕歐洲國家當下並不足以應對陷入戰火的烏克蘭及中東問題,莫蓋里尼也知道,還有另外兩個更根本性的挑戰。
第一個問題,便是歐洲在世界範圍內實力與影響力的迅速下降。過去十年間,全球歷經前所未有的變革。西方霸權瓦解;中國經濟總量註定將在未來超過美國;美國正在從世界警察的位置上退出;西方涉及的全球制度正在經受來自俄羅斯及諸如印度、巴西新興大國的不斷挑戰。從國際實力的傳統衡量指標——經濟、人口與軍力來看,歐洲都在相對衰退,並且必將繼續衰退。到2030年,全世界每百人當中只有6個人是歐洲人。
這樣的改變是全球化帶來的必然結果,它有著好的方面——例如全球貧困率的遞減。但它也意味著資源有限、老齡化嚴重的歐洲,若想保證其未來世代依舊享有安寧盛世,就需要在與整個世界進行越來越激烈的比拼。如果歐洲還向保證對周邊世界的影響,就不得不更有效率地集中精力與資源。
這便引出第二個問題——在當前的世界局勢中,歐盟本應該團結一致應對外部危機,卻顯然鬆散無力。經濟與財政危機,及該危機帶來的互相敵視與仇恨,是最主要原因。過去十年中,歐盟國家更喜歡聯手對抗外部挑戰,而現在情況卻截然不同。只有當危機使歐盟國家被迫聯合在一起時,歐盟國家才願意攜手行動。出於各自不同的原因,歐盟的三駕馬車——法國、德國及英國,已經無法號召起整個歐盟團結行動了。
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