中評社香港9月21日電／台灣中國文化大學社會科學院院長邵宗海今天在《聯合早報》發表文章說，從今年2月23日在民進黨智庫揭牌時，拋出兩岸必須維持“和而不同”、“和而求同”的關係，到8月23日發表了十年政綱兩岸篇，提出“從世界走向中國，與中國戰略互利”的“國家安全”戰略，一直到最近，她去美國發表三次演講以及一次記者會，蔡英文這六次的談話，確是清晰地勾劃出她的“中國政策”，是有意在尋求與中國的對話以及追求兩岸的和平發展。
文章說，儘管外界對她的政策，仍覺得有其模糊的特性，不過，整體而言，應該可以大致摸索到蔡的中國政策方向，如果真的需有批評，應該不在政策的模糊性，況且大陸政策本就具備一些“不能完全說個明白”的特性，應該是在政策的內容，去評估它是否能足夠去應對目前錯綜複雜的兩岸關係。作者願從下面二個層面來分析蔡英文的“中國政策”：
一、尋求與中國對話的基礎
雖然蔡英文沒有承認“九二共識”，但那並不代表她要放棄與北京對話的基礎，而是她認為“九二共識”是個不存在的東西，所以她要去創造一個經過台灣民眾認同，並經過法律制訂過程的“台灣共識”，作為新的台灣與中國對話的基礎。
儘管蔡英文對“台灣共識”說不出一個具體內容，其實這也是可以理解的。因為依她的邏輯，“台灣共識”是一個需要通過民主程序形成共識的過程，在這過程中，尋找出台灣社會可以在哪些面向上有共識，共識若有進一步立法的必要，就到“立法院”立法。
不過，由於蔡英文強調：因為這不是一個普通立法或公共議題，而是有關於台灣未來發表最重要的議題，牽涉到和中國協商往來，因此需要凝聚全體公民的意志，所以就不能采簡單的民主多數決程序。但是到底是什麼形式的立法程序，正因為蔡英文沒有說清楚，所以才會導致外界更多的質疑。
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