人民幣幣值變化的外在環境也不可忽視。近幾個月來，中國經濟開始放緩，對外貿易有些月份甚至出現近年罕見的逆差，而歐債危機重重，美國經濟復甦步伐沉重，使得中國出口面臨不利形勢，減弱了人民幣升值的動因。
中國經常項目順差占國內生產總值的比例由4年前的9.1%下降到去年底的2.8%，而美國對華貿易逆差按美方統計，只從4年前的2730億美元增加到2950億美元，說明中國貿易失衡的狀況正在改善之中，倒是美國財政赤字擴大，債台高築的狀況過去4年並無明顯變化。
美中貿易全國委員會會長傅強恩（John Frisbie）25日說：“事實表明中國匯率在美國貿易赤字和就業狀況的多種成因中並非顯著因素。”該會所做的美國在華企業調查一再顯示，匯率問題並非商界最關注的問題，人民幣升值也沒有明顯加強美國企業的競爭力。
對於中國匯改的進展，美國財政部的最新報告也有提及，並承認中國匯率失當（misalignment）的幅度在縮小。布魯金斯學會約翰.桑頓中國研究中心主任李侃如（Kenneth Lieberthal）表示，中國匯率正接近均衡價格。他說：“美國財政部認識到這一點，儘管從政治上不能正式地說出來，於是只能說中國還需要繼續向前--他們也確實需要繼續向前走一點。”
這就是匯率問題政治化的現實，尤其是選舉年，這種壓力對謀求連任的奧巴馬來說比共和黨更大。
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