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布洛蒙德 |
中評社華盛頓6月12日電(記者 余東暉)聯合國“武器交易條約”(ATT)談判將於7月份在紐約舉行。美國支持對台軍售的學者稱,該條約將給美國對台軍售能力帶來風險,因此美國不應簽署也不可批准這個可能增加美國履行協防台灣承諾難度的國際條約。
聯合國制定“武器交易條約”的設想旨在堵塞目前國際常規武器交易管理的漏洞,但2006年10月份聯合國大會表決決議,呼籲制定武器交易條約,作為世界最大武器出口國的美國是唯一投反對票的國家。奧巴馬政府上台後,美國的態度有所轉變,國務卿希拉里2009年10月宣布美國願意參加ATT談判。
2010年6月美國國務院發出的政策對話報告提到可能影響美國的“若干挑戰”,包括“對特別地區和國家的關切,包括在台灣、中國和中東地區,會因建立沒有例外及與美國國家安全利益不符合的標準而帶來挑戰。這些關切將使參議院難以批准這個條約”。
美國智庫“傳統基金會”高級研究員布洛蒙德(Ted Bromund)和研究員成斌(Dean Cheng)日前發表文章表示,ATT的主席草案文本是要規範聯合國成員個別或集體自衛的權利,而台灣不是聯合國成員,也不被多數聯合國成員國所承認,因此ATT不會承認台灣購買和進口武器的權利。
文章進一步指出,ATT將要求締約方控制武器進出口,締約方有義務不回避其它締約方的武器控制系統。中華人民共和國會主張實施中國的武器進口控制系統,台灣被北京認為是中國主權的一部分,而該條約草案使用了聯合國憲章確認成員國“領土完整”的術語,因此ATT可能為中國提供基礎,指控美國對台出售和轉讓武器回避了中國的武器進口管制,破壞了中國領土完整,從而違反了這一條約。
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