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朱鋒呼籲中美在南海問題上堅持對話和合作,避免南海爭議成為中美衝突的引爆點 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓4月21日電(記者 余東暉)中國知名東亞安全問題專家朱鋒對中評社表示,在南海問題上,美國應當擺脫狹隘的地緣戰略視角。中國的島礁建設不會改變中美 在西太平洋彼此的軍事力量態勢,也不會改變中美在亞太地區的海上力量對比,更不會就此導致中國對南海領土的其他爭議國採取“強制行動”。“中美在西太平洋的海洋戰略競爭或許只是剛拉開序幕。未來兩國在南海問題上仍應堅持對話和合作的主線,無論如何這不應成為中美衝突的引爆點”。
南京大學“中國南海研究協創中心”執行主任朱鋒教授日前來美參加中美關係研討會期間接受中評社記者專訪。說起美方最近對中國在南海的行為頻頻放出“狠話”和“重話”,朱鋒指出,這在很大程度上顯示了美國亞太海洋力量消長所具有的特殊敏感性。即便中國的海上軍事力量建設離美國依然有著巨大的差距,但美國無論如何不願意看到中國海上力量的擴大有可能對其在西太平洋空中和海上霸權地位的“觸碰”。一味地把眼光聚焦於中國島礁建設的軍事用途,典型地說明了“美國式”的思維方式。按照美國這種地緣戰略的邏輯狹隘地解讀中國建島,必然就會得出中國想要擴大在南海的軍事存在,甚至可能挑戰美國的西太海上霸權,因而中國的行動是“攻擊性和挑戰性”的判斷。
朱鋒分析,另外一個背景是,奧巴馬目前在美國國內政治角逐中處於弱勢,軍費增加也受到了共和黨占據多數的國會的重大牽制,在一系列的對外政策上難以有所作為。但奧巴馬政府又希望在外交上留下遺產,把亞太“再平衡戰略”實施得“有聲有色”。在南海島礁建設上美國直接出面打壓中國,也是在全力維護在亞洲盟友和安全夥伴面前美國依然是可靠的保護者和安全提供者的角色。然而,美國的“打壓”,事實上難以讓中國在島礁建設上作出實質性的讓步。
面對這種針鋒相對的局面,中美兩國該如何解套?朱鋒認為,美國提出南海有爭議島礁凍結地質地貌現狀、凍結單方面開發行動、凍結不符合聯合國海洋法的行動的“三凍結”方針,但在中方看來是對中國合理合法南海維權行動的粗暴干涉,中國政府肯定不能接受。相比之下,中方提出的“擱置爭議,共同開發”的原則以及目前大力提倡的南海問題解決的“雙軌思路”,則更有包容性、建設性與開放性。朱鋒認為,隨著島礁建設的進展,南海問題需要大力重啟有關爭議方的對話進程。美方不要單純地認為“三凍結”才是唯一的出路,任何南海問題的解決方式都需要結合南海主權爭議的法理、歷史以及當今亞太地區政治經濟一體化高度發展這三大因素。
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