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古德曼表示,讓美國國會批准美國政府投資中國主導的銀行目前在政治上不可行 中評社記者 余東暉攝 |
前美國財政部駐華特使、國際集團(AIG)前駐華首席代表魏歐林(Olin Wethington)認為,短期內美國確實不會加入亞投行,因為美國行政部門面臨著國會批准這個最大障礙。即便從長遠看,美國加入亞投行也面臨複雜問題,因為即使是從上世紀60年代起就作為亞洲開發銀行重要股東和支持者的美國,要投資於亞開行的增資計劃,都難以得到國會的批准。國會目前的優先應是支持亞開行增資和加強現行金融機制的改革。
美國主導的“跨太平洋夥伴協定”(TPP)與中國主導的亞投行,從一開始就被外界認為是美中爭奪亞太經濟影響力的博弈。這兩者最終能否形成一種互相包容的安排呢?
張建平指出,中國搞亞投行不是因為美國不讓中國加入TPP,而是亞洲對基礎設施投資有巨大需求,中國也有經濟轉型和結構調整的需求,兩者一拍即合,需要在亞投行支持的“一帶一路”這樣更大的區域一體化平台上去完成。當然,美國國會遲遲不批准IMF改革計劃,也在客觀上驅動了中國設立亞投行,因為中國一看等美國沒戲,中國自己又有錢,可以發揮作用,何不自己幹呢。
魏歐林稱,美國不需要在全世界每個機制的創始階段都成為成員,目前雖然不加入亞投行,但可以通過現有的57個成員中有類似想法的成員傳導影響力。他同時認為,美國國會有可能在今年內通過IMF改革方案,因為現在國會領導層面討論這個問題取得了前所未有的進展。
張建平表示,很多人說TPP是美國人針對中國而設計的陰謀,其實美國人沒那麼聰明,現在TPP把標準定得太高,超越了一些發展中國家的發展階段,令談判難以推進。同樣在亞投行的問題上,美國也不聰明,只有像歐洲人那樣聰明地加入進來,才能對亞投行的治理、規章、決策發揮影響力。希望美國人下一步變得更聰明,能夠加入亞投行。
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