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| 美國學者柯海瑞建議蔡英文政府慰留馬政府陸委會成員 資料相 |
中評社華盛頓2月19日電（記者 余東暉）對於台灣能否實現政權順利過渡，美國學者柯海瑞表達關切。他建議台灣效仿美國進行政權過渡立法，並勸蔡英文展示包容性，慰留馬政府陸委會的“熟面孔”。他說，當台海和平利害攸關時，本地區幾乎無法負擔台灣新政府“邊幹邊學”。
華府智庫“新美國安全中心”副研究員柯海瑞（Harry Krejsa）18日在“戰略與國際研究中心”的太平洋論壇發表專文，指台灣政權過渡需要較少亂流。他指出，蔡英文與民進黨的歷史性勝利帶來重大的地緣政治影響。雖然蔡英文表達了台灣對外政策保持連續性的承諾，不僅是中國大陸，許多人正緊張地等待著這個傳統上有獨立意識黨的下一步行動。蔡和她的團隊從現在到就職間幾個月需要非常平穩的過渡。她需要特定的工具這樣做，包括迫切需要效仿美國的“現代總統制過渡法”，一個在政治上包容的內閣，並取得那些幫助穩定兩岸關係的馬政府官員的支持。
柯海瑞表示，現在民進黨站在了新強化的台灣政治權力的中心，但民進黨及其盟友在評估他們的變革授權實際上能走多遠時要謹慎。民意調查持續發現，台灣的選民普遍喜歡國民黨對大陸的做法。在競選中，蔡英文也承認民進黨的對外政策將努力維持兩岸現狀。他認為，蔡英文的任務是微妙的：帶來顯著變化，台灣的政治和經濟的包容性，對外政策的連續性。考慮到蔡英文和民進黨執政所處的背景，所有這些更顯重要。他說，民進黨與北京之間無愛可言，亞太地區的國家都在屏息以待，看未來幾個月他們如何處理相互關係。
柯海瑞認為，美國的“總統過渡法”可資台灣借鑒。這個在冷戰緊張環境下確立的旨在確保權力有序過渡的法律至今依然有用。這個法律提供美國當選總統和過渡團隊資源準備執政。聯邦政府不僅提供了龐大的預算和辦公空間給下屆政府，也設立架構加快當選總統的最重要國家安全顧問和工作人員的安全背景審查進程。他指出，台灣目前的程序仍是一個特設的、最後的專案組，蔡也許能夠訪問機密的“國安簡報”，但她的顧問會被合法冷落。新政府沒有類似架構為就職做準備，無從評估情報，並實時向前任學習。“當台海和平利害攸關時，本地區幾乎無法負擔邊幹邊學（learning-on-the-job）。”柯海瑞寫道。
這位曾在兩岸都訪學過的年輕學者表示，過去8年兩岸穩定來之不易，這是馬政府、陸委會與中國大陸同行苦心經營的結果。雖然中國大陸已預期蔡英文會獲勝，但他們對這個有獨立傾向的政黨仍有深度疑慮。蔡英文和她的團隊可以規劃自己的兩岸關係之路，但他們會從暫時保留大陸事務團隊的熟悉面孔中受益。他建議蔡英文效仿奧巴馬2008年大勝後保留小布什政府的國防部長蓋茨的做法，指出蔡若能帶來大膽的新政策方向，同時確保機制化記憶和制度化關係，與中國大陸打交道時就沒必要回到原點。
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